Un plan exportable
"El nuevo modelo de financiaci¨®n no parte de cero", precisa Pedro Ruiz, rector de la Universidad de Valencia, que ha sido la matriz a partir de la cual se han ido vertebrando el resto de universidades en la Comunidad Valenciana. Con 60.000 alumnos, 11 institutos de investigaci¨®n y una plantilla que a?o tras a?o acumula quinquenios y sexenios de experiencia docente, el plan de financiaci¨®n ha llegado a ser asfixiante al no computar este tipo de par¨¢metros. "El plan financiero del Gobierno anterior estaba pensado para unas universidades masificadas", aclara Ruiz. El desfase entre el modelo y la realidad ha forzado, sobre todo en los ¨²ltimos dos a?os, a las universidades y a la Generalitat a tener que irse ajustando a final de a?o para que cuadraran las cuentas.
Si bien el contexto universitario ha cambio, el esp¨ªritu del modelo anterior, concebido en 1994 y pionero al ser el primero de las comunidades auton¨®mas que se elaboraba con una visi¨®n plurianual, fue trazado sobre cinco ejes. Los mismos que, revisados, conforman ahora las coordenadas del nuevo modelo. ?stas son: 1. Aproximar el gasto en educaci¨®n superior a los niveles medios de la Uni¨®n Europea, para ofertar una educaci¨®n de calidad y mejorar la eficiencia interna del sistema. 2. Fijar un marco financiero plurianual para cada universidad que permita el desarrollo aut¨¦ntico de su autonom¨ªa que, como reconoce la LRU, no se extiende s¨®lo a lo acad¨¦mico, sino a la gesti¨®n y administraci¨®n de recursos. 3. Eliminar o reducir al m¨¢ximo la posible discrecionalidad en la asignaci¨®n de recursos, estableciendo par¨¢metros objetivos y un sistema de precios por estudiante a tiempo completo en funci¨®n de la naturaleza de la titulaci¨®n. 4. Fijar los porcentajes de participaci¨®n de cada fuente de financiaci¨®n. 5. Construir un funcionamiento consensuado y articulado del sistema que facilite la planificaci¨®n de las universidades de cara a los pr¨®ximos a?os y las permita estar a la altura de la competitividad europea.
Todas estas caracter¨ªsticas hacen que el plan plurianual sea exportable y adaptable al contexto universitario de otras autonom¨ªas. De hecho, el borrador del proyecto ha sido defendido por la Direcci¨®n General de Universidades ante otros responsables comunitarios.
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