La cumbre de Sarajevo asienta la paz de la regi¨®n en el pluralismo y el respeto a las minor¨ªas ¨¦tnicas

La cumbre para un Pacto de Estabilidad del Sureste de Europa concluy¨® ayer con una Declaraci¨®n de Sarajevo que afirma el compromiso de trabajar para "acelerar la transici¨®n en la regi¨®n para establecer democracias, econom¨ªas de mercado pr¨®speras y sociedades pluralistas y abiertas en las que se respeten los derechos humanos, incluidos los de las minor¨ªas nacionales". El presidente de EEUU, Bill Clinton, dedic¨® casi la cuarta parte de su intervenci¨®n ante la cumbre para atacar al presidente de Yugoslavia, Slobodan Milosevic, "que ha llevado a Serbia a la ruina".

Clinton asegur¨®: "La ayuda [a Yugoslavia] para la reconstrucci¨®n s¨®lo perpetuar¨ªa el r¨¦gimen de Milosevic". Es la ¨²nica exclusi¨®n, porque la declaraci¨®n acent¨²a la disposici¨®n a facilitar "la integraci¨®n en las estructuras euroatl¨¢nticas" a los pa¨ªses de la regi¨®n que lo deseen. Al mismo tiempo, la declaraci¨®n de los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Sarajevo apela al pueblo de Yugoslavia "a abrazar el cambio democr¨¢tico y trabajar de forma activa por la reconciliaci¨®n regional"; afirma que buscar¨¢n las v¨ªas para que Montenegro, la Rep¨²blica menor de Yugoslavia, se beneficie del Pacto, y reitera "la importancia de la preservaci¨®n del car¨¢cter multi¨¦tnico de Kosovo".El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, coincidi¨® con Clinton en el an¨¢lisis de la figura de Milosevic. En una breve conferencia de prensa, Aznar dijo: "Mientras Milosevic est¨¦ en el poder, no hay ninguna posibilidad de cooperaci¨®n con la Rep¨²blica Federal Yugoslava y, espec¨ªficamente, con Serbia (...). No ser¨ªa aceptable en este momento un principio de colaboraci¨®n con Milosevic, y bien que lo siento desde el punto de vista del pueblo serbio". Expres¨® tambi¨¦n Aznar su deseo de que "la oposici¨®n democr¨¢tica serbia y los ciudadanos serbios sean capaces de empujar a su pa¨ªs hacia un horizonte positivo".

La declaraci¨®n destaca el car¨¢cter especial de Sarajevo y su papel en este siglo "como un s¨ªmbolo que emerge del conflicto y de la destrucci¨®n, as¨ª como un s¨ªmbolo de respeto y tolerancia multi¨¦tnica, multirreligiosa y multicultural". Por eso reafirman su responsabilidad compartida por una Europa democr¨¢tica y en paz, y en promover "la integraci¨®n del sureste de Europa en un continente donde las fronteras permanezcan inviolables".

El punto cuarto de la declaraci¨®n de Sarajevo, relativo a Yugoslavia, hab¨ªa quedado pendiente de aprobaci¨®n hasta ¨²ltima hora. Entre bastidores se buscaba una f¨®rmula de compromiso aceptable por Rusia que parece recogida en la referencia al "apoyo a la plena aplicaci¨®n de la resoluci¨®n 1244 de la ONU sobre Kosovo [Rep¨²blica Federal de Yugoslavia]". Esta referencia a la ONU, as¨ª como el a?adido de Kosovo como parte de Yugoslavia, supone una concesi¨®n a Belgrado que insiste siempre en que el acuerdo de paz se firm¨® a partir de la resoluci¨®n de la ONU y en que Kosovo es parte de Yugoslavia. Clinton aprovech¨® su intervenci¨®n ante el pleno de la conferencia para arremeter contra Milosevic, a quien acus¨® de realizar una campa?a para lograr una Gran Serbia que dej¨® "m¨¢s de un cuarto de mill¨®n de muertos, desarraig¨® a millones y socav¨® la estabilidad de la regi¨®n". Se refiri¨® despu¨¦s Clinton a "los valores sobre los cuales queremos construir una nueva Europa", por los que la OTAN intervino primero en Bosnia, y ahora en Kosovo. Clinton a?adi¨®: "No podemos pretender que nuestra victoria sea completa si el pueblo de una amplia regi¨®n de Europa permanece todav¨ªa sufriendo el desastre producido por una d¨¦cada de violencia".

Adem¨¢s de las declaraciones verbales, Clinton realiz¨® una oferta concreta de ayuda econ¨®mica de un fondo de inversi¨®n para la regi¨®n de 150 millones de d¨®lares (24.000 millones de pesetas), y la apertura de una l¨ªnea de cr¨¦dito de 200 millones de d¨®lares (32.000 millones de pesetas). Clinton espera que sus "aliados europeos adopten pasos similares". Clinton ofreci¨®, adem¨¢s, facilitar el acceso de los productos del sureste de Europa al mercado estadounidense.

Por los pasillos de la cumbre se palpaba la decepci¨®n de los representantes de algunos de los pa¨ªses balc¨¢nicos porque consideran una oferta de Clinton del todo insuficiente. Esto coincidir¨ªa con los temores expresados en algunas capitales de la regi¨®n de que el Pacto puede quedarse en el ¨¢mbito de las declaraciones y no ofrecer soluci¨®n econ¨®mica a los problemas concretos. Ser¨ªa una variante del famoso "mucho ruido y pocas nueces". Un peri¨®dico de Rumania escrib¨ªa en v¨ªsperas del comienzo de la cumbre de Sarajevo que la ayuda destinada a la regi¨®n equival¨ªa a "tratar un c¨¢ncer con aspirina"