"El aumento del gasto farmac¨¦utico es preocupante"
Pregunta. ?C¨®mo ser¨¢n los Presupuestos de la Generalitat del 2000? Respuesta. Se sustentar¨¢n en el crecimiento del gasto social, las pol¨ªticas de fomento de empleo, las deducciones impositivas y la consolidaci¨®n de infraestructuras iniciadas o en proyecto. Vamos a consolidar la pol¨ªtica de reducci¨®n impositiva que iniciamos el a?o pasado. Probablemente introduzcamos alguna deducci¨®n m¨¢s de apoyo a la familia y a la compra de vivienda. P. El gasto de personal se les dispar¨® la pasada legislatura pese a las promesas electorales. Y este mandato lo inician redoblando el n¨²mero de altos cargos p¨²blicos. R. Desde el punto de vista del Presupuesto de gastos de la Generalitat el que aumenten los altos cargos no tiene una incidencia importante porque mejorar¨¢n la gesti¨®n p¨²blica. No hay que verlo desde un punto de vista de aumento del coste sino desde el beneficio que aportar¨¢ su gesti¨®n. Y en cuanto al resto del personal son crecimientos racionales. P. Pero, si la Generalitat no ha convocado oferta de empleo p¨²blico, el gasto se ha disparado por la contrataci¨®n de personal eventual. R. Lo que hemos buscado con la contenci¨®n del personal [fijo] es conseguir su mejor redistribuci¨®n. En todo caso, el aumento de personal no es destacable si nos comparamos con otras comunidades. P. ?Qu¨¦ previsi¨®n hay para el pr¨®ximo a?o? R. Atenderemos el incremento de personal que se haya producido este a?o por la apertura de nuevos centros y consolidaremos los existentes. P. La oposici¨®n denuncia que la deuda de la Generalitat es de 800.000 millones y no de 600.000 millones como ustedes dicen. R. Quiero contribuir a que en materia de deuda no haya pol¨¦mica sino transparencia. Y tiene que haber conocimiento de los datos. Le invito a que vea el ¨²ltimo informe estad¨ªstico del Banco de Espa?a, de julio de este a?o, y ah¨ª se recoge nuestra deuda y la cifra es bastante inferior de la que usted me apunta. Y el Banco de Espa?a, mientras no se demuestre lo contrario, es el que se?ala los niveles de endeudamiento de las autonom¨ªas. Dicho esto, decir que no hay que satanizar esto de la deuda. Nuestro ratio deuda-PIB es mejor que el de otras autonom¨ªas con iguales competencias. Otro ratio, el que relaciona nuestra deuda con el coste financiero y el ingreso corriente, es tambi¨¦n mejor que el de Catalu?a porque asumimos una deuda acorde con nuestras posibilidades. Si hay carencias que nos obligan a endeudarnos y los ingresos lo pueden soportar, no es tan descabellado. No es una situaci¨®n para alegrarse, pero tampoco hay que satanizarla. P. Su predecesor, Jos¨¦ Luis Olivas, se qued¨® a mitad de 1998 sin dinero para pagar los medicamentos y tuvo que trasvasar el d¨¦ficit al Presupuesto de 1999. La oposici¨®n dijo que era ilegal. R. La ley presupuestaria permite traspasar remanentes, comprometer gastos plurianuales... Si hay una insuficiencia presupuestaria puntual no hay problema en incorporarlo al a?o siguiente. Es evidente que se ha hecho un esfuerzo importante por contener el gasto farmac¨¦utico, pero el crecimiento es preocupante y, ahora, una de cada 10 pesetas que gasta la Generalitat es para f¨¢rmacos. Pero dicho esto, los Presupuestos han atendido todas las facturas; no se debe ni una peseta. Buenos son los farmac¨¦uticos. P. ?Hay tensiones en la ejecuci¨®n del Presupuesto de este a?o? R. Siempre las hay. Pol¨ªticas como la de sanidad o educaci¨®n tensan siempre el Presupuesto. Podemos ser reticentes a incrementar el gasto en otras pol¨ªticas, pero dificilmente podemos desatender el gasto social. Ahora tenemos un nivel de ejecuci¨®n presupuestaria [datos de agosto] y hemos ejecutado el 86%, teniendo en cuenta que algunos cap¨ªtulos est¨¢n comprometidos desde el principio. Esto supone dos puntos m¨¢s de lo ejecutado el a?o pasado y es el mayor de los ¨²ltimos cuatro a?os. Las inversiones se han ejecutado en un 77%. Eso no significa que est¨¦ todo pagado porque una obra que se ha sacado, licitado y acabado no se paga de inmediato. Puede tardar un mes o dos. P. ?Habr¨¢ sorpresas en la ley de Acompa?amiento de los Presupuestos? R. Estamos consultando con las diferentes consejer¨ªas. Puedo decirle que Hacienda introducir¨¢ los cambios tributarios. P. El actual modelo de financiaci¨®n auton¨®mica expira en el 2001 y pronto se iniciar¨¢n las negociaciones para dise?ar el siguiente. ?Cu¨¢l ser¨¢ la postura valenciana? R. El propio presidente Zaplana anunci¨® su intenci¨®n de participar muy activamente en la revisi¨®n del modelo. El actual ha conseguido un niveles de corresponsabilidad fiscal importantes y ah¨ª est¨¢n las deduccciones auton¨®micas que antes mencion¨¦; tambi¨¦n unos niveles de solidaridad financiera, pero la nivelaci¨®n financiera es mejorable, y pasa por una mayor participaci¨®n de la Generalitat en los impuestos especiales [carburantes, tabaco, alcohol], que tienen una potencia recaudatoria muy importante. Hay que referenciar la participaci¨®n en los ingresos del Estado de la Generalitat a nuestra poblaci¨®n de hecho y queremos m¨¢s participaci¨®n en las decisiones de la Agencia Tributaria (gesti¨®n, inspecci¨®n y recaudaci¨®n). P. ?Qu¨¦ porcentaje reclamar¨¢n de estos impuestos? R. Ahora hay una cesi¨®n del 15% del IRPF, que se convertir¨¢ en el 30% cuando haya una cesi¨®n a todas las autonom¨ªas de las competencias en sanidad y educaci¨®n. Queremos la cesi¨®n y las competencias sobre ese porcentaje. Y luego en materia de impuestos especiales e IVA, que todav¨ªa no hay porcentajes, nos gustar¨ªa su totalidad o una cifra alta. P. Supongo que no ser¨¢ f¨¢cil convencer a la Administraci¨®n central de que renuncie a la gesti¨®n de este tipo de impuestos. R. Es cuesti¨®n de discutirlo, pero si se ceden competencias a las comunidades aut¨®nomas para que asuman unos niveles de gasto, tambi¨¦n hay que darles competencias en los ingresos. P. ?Habr¨¢ dinero de la Generalitat para el AVE? R. Es cuesti¨®n de d¨ªas que se aclare. Cuando estamos a punto de cerrar la negociaci¨®n no es prudente adelantar nada. P. Pero usted es partidario de que lo financie el Estado. R. Soy partidario de que lo financie quien sea competente. P. ?Y qui¨¦n es competente? R. Ese tipo de infraestructura es competencia del Estado, pero lo que yo he dicho es que si se necesitan fondos de la Generalitat se pondr¨¢n. P. ?Ser¨¢ la fusi¨®n de Bancaixa y la CAM esta legislatura? R. Es una cuesti¨®n estrictamente financiera y son los ¨®rganos de gobierno los que tienen que decidir. Creo que todo el mundo opina de la fusi¨®n sin tener verdadero conocimiento de las dos cajas. P. Pero ustedes controlan los consejos de las dos cajas. El presidente Zaplana est¨¢ a favor de la concentraci¨®n. R. En un mundo tan globalizado, la influencia que tengan Bancaixa y la CAM juntas o por separado es relativa. No vamos a competir con la gran banca internacional. Es una decisi¨®n que tiene que valorarse y tenemos meses por delante. P. Hablando de su futuro en pol¨ªtica, ?De aqu¨ª a d¨®nde? R. Me conformo con seguir aqu¨ª. Soy inspector de Hacienda y tengo mi futuro profesional asegurado. Tengo colmadas mis aspiraciones pol¨ªticas y profesionales. P. ?C¨®mo se siente cuando se le relaciona con el grupo de Les Platgetes, donde veranea el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar? R. Mi familia lleva en Les Platgetes cerca de 30 a?os, cuando s¨®lo hab¨ªan cuatro casas. Sigo jugando al tenis y sigo haciendo la misma vida de siempre. Yo no ceno habitualmente con el presidente ni juego al p¨¢del, pero, l¨®gicamente, estamos encantados de que est¨¦ all¨ª.
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