Francia compensa v¨ªa presupuestos el l¨ªmite publicitario de las TV p¨²blicas

Francia no quiere que su sector p¨²blico audiovisual se inunde de publicidad y entre en una feroz lucha comercial por ganar audiencia. Por ello ha reducido legalmente el tiempo que cada canal puede dedicar a emitir anuncios. Para compensar esta p¨¦rdida de ingresos, el Estado ha decidido incrementar un 4,6% la financiaci¨®n p¨²blica del sector a trav¨¦s del impuesto que paga cada propietario de un televisor.

El Gobierno de Lionel Jospin ha exigido que la TV p¨²blica reduzca en dos a?os el tiempo publicitario para evitar una excesiva dependencia de los niveles de audiencia. Si hasta la fecha France2 y France3 pod¨ªan incluir hasta 12 minutos publicitarios por hora de programaci¨®n -nunca en bloques que superasen los cuatro minutos, y jam¨¢s cortando una pel¨ªcula- ahora deber¨¢n pasar, primero a 10 minutos y luego a ocho, siempre respetando la integridad de las obras.En 1999 los dos principales canales de la TV p¨²blica francesa viv¨ªan de unos ingresos que, en un 51% en el caso de France2 y en un 35% en el de France3, proced¨ªan de la publicidad. La reducci¨®n de espacios publicitarios supone pues un recorte en los ingresos que se compensa por dos lados: por una parte aumentar¨¢ el precio de cada anuncio, mientras que por otro el Estado se compromete a cubrir buena parte de la diferencia al abonar a la TV y radio p¨²blicas el dinero que no pagan quienes -un 50% de los hogares- quedan exentos de redevance, ese canon de casi 20.000 pesetas anuales que se liquidan por tener un televisor.

En 1999 los medios audiovisuales p¨²blicos fueron costeados en un 69,4% por el Estado a trav¨¦s de esa redevance pero en el 2000 el porcentaje aumentar¨¢ hasta el 74%.

Grandes beneficiarias

France2, con un presupuesto que ronda los 140.000 millones de pesetas, y la regionalizada France3, que alcanza los 150.000, son las principales beneficiarias de la redevance. Radio France no se queda atr¨¢s y recibe de ese canon una suma id¨¦ntica que France2. En el caso de la Sept, sociedad francesa del canal Arte, el Estado se hace cargo casi del 100% de los gastos al ser una televisi¨®n sin publicidad.Las restricciones publicitarias que afectan a la TV p¨²blica no tienen por qu¨¦ revertir ¨ªntegramente en las privadas, pues ¨¦stas, en sus horas de m¨¢xima audiencia, ya alcanzan los topes permitidos de publicidad. Las privadas francesas, a diferencia de las espa?olas, s¨®lo pueden interrumpir un largometraje en una ¨²nica ocasi¨®n y nunca m¨¢s de cuatro minutos. Los incumplimientos conllevan sanciones que pueden llegar al 5% de la cifra de negocios del canal.

En total se calcula que el Estado gastar¨¢ en el sector audiovisual p¨²blico unos 470.000 millones de pesetas, 325.000 procedentes de la redevance. Son magnitudes mucho m¨¢s importantes que las relativas a la reducci¨®n de los ingresos publicitarios, que rondar¨¢n el equivalente de los 30.000 millones de pesetas. La prensa -toda ella privada- tambi¨¦n tendr¨¢ mayores subvenciones. Diarios y revistas se repartir¨¢n 21.000 millones de pesetas. A la agencia de noticias AFP, p¨²blica pero en fase de estudio su privatizaci¨®n parcial, el Estado pagar¨¢ 160.000 millones de pesetas por pago de abonos.