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Reportaje:

Deducciones fiscales y m¨¢s inversi¨®n

El candidato socialista a la presidencia de la Generalitat, Pasqual Maragall, plantea en su programa econ¨®mico congelar la presi¨®n fiscal de los tributos que gestiona el Gobierno catal¨¢n, reducir los gastos administrativos, crear deducciones fiscales para j¨®venes, personas mayores y empresas, y duplicar la inversi¨®n de la Generalitat.El programa del PSC plantea un ahorro en los gastos administrativos de la Generalitat para poder destinar fondos a nuevos gastos sociales y aumentar la inversi¨®n. "Se han hecho cosas en los ¨²ltimos 20 a?os, pero se han hecho de una manera que no son sostenibles", indica el programa econ¨®mico del PSC. "Los gastos administrativos de la Generalitat [que incluyen los salarios del personal y la compra de bienes y servicios] superaron los 75.000 millones de pesetas en 1998, lo que supone que, tras Canarias, Catalu?a tiene los gastos corrientes por habitante m¨¢s elevados", se?ala el programa.

El objetivo del PSC es limitar el crecimiento del gasto al 3% anual a lo largo de los pr¨®ximos cuatro a?os. La mitad de este crecimiento corresponder¨ªa a los actuales gastos y la otra mitad ir¨ªa destinada a la implantaci¨®n de nuevos servicios. El programa socialista estima que de esta forma se dispondr¨ªa de m¨¢s de 108.000 millones de pesetas en el a?o 2003 y de 250.000 en los pr¨®ximos cuatro a?os para acometer nuevos gastos. En concreto, el programa del PSC plantea el objetivo de que en el a?o 2003 se puedan destinar "25.000 millones adicionales a mejorar la sanidad, 15.000 millones a servicios sociales, 50.000 a mejorar la ense?anza y 10.000 a financiar a los ayuntamientos".

Inversi¨®n

El programa se?ala que gracias al control del gasto p¨²blico y a un crecimiento econ¨®mico del 3,5% medio anual entre el a?o 2000 y el 2003, las inversiones podr¨¢n duplicarse al final del cuatro a?os. El objetivo es pasar de una inversi¨®n de la Generalitat de 261.706 millones de pesetas presupuestados este a?o a 286.347 millones para el a?o pr¨®ximo y llegar al a?o 2003 a 501.983 millones. Los socialistas dicen que "el esfuerzo inversor se ha reducido en 60.000 millones de pesetas en el periodo 1995-1998" respecto a los cuatro a?os anteriores. En total, el PSC plantea invertir 1,556 billones de pesetas en la pr¨®xima legislatura frente "a 900.000 millones" invertidos en los ¨²ltimos cuatro a?os.

Medidas fiscales

El programa incluye medidas fiscales sobre el IRPF, el IVA -a¨²n no gestionado por la Generalitat- y el impuesto de actos jur¨ªdicos, que grava la constituci¨®n de empresas. Pasqual Maragall propone que los tributos que gestiona la Generalitat no crezcan m¨¢s que la econom¨ªa para, de esta forma, congelar la presi¨®n fiscal. Se trata de los impuestos de sucesiones, transmisiones patrimoniales, patrimonio y actos jur¨ªdicos.

Las principales propuestas fiscales son: elevar la deducci¨®n en el IRPF por nacimiento de hijos desde 25.000 a 50.000 pesetas; crear una deducci¨®n para la compra de vivienda en el IRPF para j¨®venes menores de 30 a?os y del 3% como ayuda a la juventud y la familia. Se plantea una deducci¨®n de 10.000 pesetas en este impuesto para los mayores de 65 a?os en situaci¨®n econ¨®mica precaria, siempre que sus ingresos no superen el doble del salario m¨ªnimo interprofesional [69.270 pesetas al mes]. Creaci¨®n en el impuesto de transmisiones patrimoniales de una escala reducida de tipos impositivos por la compra de vivienda usada. La escala ir¨¢ del 6% al 7%. Para las empresas, se plantea una bonificacion del 95% en el impuesto de actos jur¨ªdicos.

En relaci¨®n con el IVA -un impuesto sobre el que la Generalitat no tiene competencias-, el PSC plantea reducirlo para las compras del sector sanitario y en el consumo de agua.

Reducir el endeudamiento

El programa econ¨®mico socialista se?ala que con el actual presupuesto de la Generalitat, que suma dos billones de pesetas, "casi el 13% del PIB catal¨¢n (...), se dispone de un instrumento potente para impulsar la economia".

El programa incluye el objetivo de detener el incremento del endeudamiento. Este objetivo,que tambi¨¦n ha sido planteado por el Gobierno presidido por Jordi Pujol, deriva del imperativo que impone el Tratado de Maastricht para mejorar la situaci¨®n de las finanzas p¨²blicas. Los socialistas plantean que la deuda aumente en 10.000 millones de pesetas el a?o pr¨®ximo, un prop¨®sito similar al que expone CiU.

El PSC se?ala que el endeudamiento de la Generalitat, "incluyendo empresas y f¨®rmulas at¨ªpicas, ha pasado de 1,1 billones a finales de 1994 a 2 billones de pesetas al acabar 1998". Los socialistas critican al Gobierno catal¨¢n por el manejo de la deuda. "En 1998 afloraron facturas no contabilizadas en sanidad, correspondientes a 1997, que superaban los 122.000 millones de pesetas".

Los socialistas afirman que, aunque "el d¨¦ficit se ha reducido en los ¨²ltimos a?os, la deuda ha alcanzado niveles muy elevados en poco tiempo. Adicionalmente, parte del ajuste presupuestario se ha hecho gracias al recorte de los tipos de inter¨¦s. Estos factores no se podr¨¢n repetir en la pr¨®xima legislatura", agrega el documento.

Empresas y territorio

El PSC se?ala que Catalu?a pierde "peso econ¨®mico; este proceso se tiene que parar. En los a?os setenta", a?ade el documento, "una de cada tres de las 250 grandes empresas espa?olas ten¨ªa su sede en Catalu?a, (...), pero la proporci¨®n ha bajado a una de cada cinco".

El programa econ¨®mico del PSC defiende que entre los objetivos del Gobierno de la Generalitat debe estar crear "un tri¨¢ngulo territorio-empresas-educaci¨®n sobre la base de un territorio cohesionado, unas empresas din¨¢micas y unos ciudadanos bien formados y educados". Los socialistas se?alan que ello constituye "las bases para el desarrollo del pa¨ªs y del bienestar de los ciudadanos". Los socialistas defienden que "la Generalitat no ha de invertir tanto en la actividad productiva como en liberar las energ¨ªas del sector productivo y dar apoyo a todas las iniciativas l¨ªderes".

Educaci¨®n y formaci¨®n

El programa establece una relaci¨®n directa entre el esfuerzo que se debe realizar en materia de educaci¨®n y el aumento del empleo que se produce. "Daremos un nuevo impulso al ligamen educaci¨®n-ocupaci¨®n (...) y superaremos el des¨¢nimo de la comunidad educativa, la desorientaci¨®n de los profesionales y la insuficiencia de inversiones, recursos y proyectos que han caracterizado estos ¨²ltimos a?os", se?ala el programa del PSC.

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