Taranc¨®n pacta con Covapa un convenio de 375 millones que carece de cobertura jur¨ªdica
El Pacto por la Educaci¨®n anunciado el 27 de mayo por el consejero de Educaci¨®n, Manuel Taranc¨®n, y el presidente de la Confederaci¨®n Valenciana de Padres de Alumnos (Covapa), Jos¨¦ Antonio Ranchal, contemplaba otro acuerdo m¨¢s rentable que, sin embargo, no se hizo expl¨ªcito ese d¨ªa. Se trata de un convenio de 375 millones para "sufragar el costo del funcionamiento y actividades de Covapa" que, seg¨²n abogados del Consell, "jur¨ªdicamente es inviable". R¨¦gimen Econ¨®mico ha pagado ya 20 millones por el "protocolo del convenio" y uno para "sufragar asambleas".
Bajo el manto del Pacto por la calidad de la ense?anza y del discurso de la Administraci¨®n del PP basado en "la participaci¨®n de los padres en el sistema educativo", se oculta un acuerdo econ¨®mico m¨¢s fruct¨ªfero negociado personalmente entre el consejero Manuel Taranc¨®n, el director general de R¨¦gimen Econ¨®mico, Jos¨¦ Luis Serna, y el presidente de Covapa, Jos¨¦ Antonio Ranchal, antes de las elecciones auton¨®micas del 13 de junio. "En esa etapa de las negociaciones del convenio, se puso sobre la mesa que la Consejer¨ªa de Educaci¨®n sufragar¨ªa el costo del funcionamiento y actividades de Covapa que se cifr¨® en aproximadamente 375 millones de pesetas anuales", seg¨²n recoge una extensa acta de la ejecutiva de Covapa, fechada el pasado 9 de septiembre, con el visto bueno de Ranchal y el a¨²n presidente del sector oficialista de la federaci¨®n de padres, FAPA-Valencia, Antoni Garc¨¦s, al que ha tenido acceso EL PA?S, donde se detallan las m¨²ltiples reuniones celebradas en la consejer¨ªa entre mayo y septiembre pasados. El documento revela, adem¨¢s, la existencia de diversos ingresos realizados por adelantado por el director general Jos¨¦ Luis Serna, que no cuentan con la aprobaci¨®n de los abogados de la consejer¨ªa. "El d¨ªa 8 de julio se firm¨® un protocolo de convenio por valor de 20.000.000 pesetas que fue informado negativamente por los servicios jur¨ªdicos", precisa. "Por otra parte", a?ade, "ya se ha producido el ingreso de 1.000.000 pesetas en concepto de la subvenci¨®n solicitada a la Direcci¨®n General de R¨¦gimen Econ¨®mico para sufragar los gastos generados por la celebraci¨®n de las asambleas" y "se ha procedido al abono de desplazamientos pendientes por 593.000 pesetas".
Abogados de la Administraci¨®n consultados por este peri¨®dico consideran que "un convenio de este tipo no tiene amparo legal. No existe un decreto o una orden que regule este tipo de convenios econ¨®micos para las asociaciones de padres". "Tan s¨®lo existe la orden de subvenciones a las federaciones, que tiene su propia l¨ªnea de financiaci¨®n fijada en los Presupuestos anuales de la Generalitat Valenciana". Por la v¨ªa reglamentaria, recogida en los Presupuestos de 1999, "la subvenci¨®n concedida a Covapa es por un importe de 8.715.000 pesetas".
Pese a que la consejer¨ªa est¨¢ costeando las asambleas de padres, "la situaci¨®n econ¨®mica es complicada", asegura el presidente de Covapa. A lo largo de todo el informe, Ranchal manifiesta su preocupaci¨®n y la de su hom¨®logo en la fracturada FAPA-Valencia, Antoni Garc¨¦s, por el retraso en la consolidaci¨®n del convenio de 375 millones anuales. "[Garc¨¦s] Tiene la duda de si la consejer¨ªa apuesta de verdad por consolidar nuestro movimiento a trav¨¦s del Pacto o si, una vez conseguida la mayor¨ªa absoluta en las pasadas elecciones ha perdido inter¨¦s".
Este planteamiento es rechazado por el vicepresidente de Covapa, Mat¨ªas Terol, y el vocal Juan Llosa, convencidos ambos de que "el convenio saldr¨¢ adelante, quiz¨¢s no en los t¨¦rminos previstos inicialmente [de 375 millones], pero s¨ª como un punto de referencia que iremos mejorando con el tiempo". De entrada, se detalla que: "En una reuni¨®n que se mantuvo con Jos¨¦ Luis Serna nos ofreci¨® soluciones para resolver la situaci¨®n econ¨®mica de ambas organizaciones [Covapa y FAPA-Valencia], basadas en pr¨¦stamos bancarios [con Bancaixa se precisa] y ofreci¨¦ndonos toda una serie de facilidades".
Ambos presidentes, Ranchal y Garc¨¦s, plantean en el informe que la consecuci¨®n final del "convenio" de 375 millones, depende ahora de la nueva coyuntura pol¨ªtica surgida de la contienda electoral del 13-J y del futuro incierto que pesa sobre la direcci¨®n de FAPA-Valencia (la m¨¢s fuerte n¨²mericamente y m¨¢s cr¨ªtica), ya que en la pr¨®xima asamblea del 21 de noviembre medir¨¢n sus fuerzas el sector oficialista de Garc¨¦s y la gestora formada por el sector cr¨ªtico, que se opone al Pacto y a "la pol¨ªtica de compra de voluntades". El diagn¨®stico del presidente de Covapa apuesta por "acelerar los pasos".
Seg¨²n recoge el texto, Ranchal afirma: "Los tiempos que hemos marcado han sido muy r¨¢pidos y han creado una sobrecarga a nivel administrativo con la acumulaci¨®n de la firma del Pacto, del convenio, y ahora con el incremento del mismo". Para acelerar los tr¨¢mites y ante la inminencia de las elecciones a consejos escolares, ya han hablado con la subsecretaria de Educaci¨®n y ex diputada del PP, Ascensi¨®n Figueres, para reunirse con el consejero Manuel Taranc¨®n.
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