"Endesa ser¨¢ "privada" del todo cuando me vaya"
El presidente de Endesa, Rodolfo Mart¨ªn Villa (Santa Mar¨ªa del P¨¢ramo, Le¨®n, 1934), es consciente de que un cuarto de siglo de trayectoria pol¨ªtica no pasa en vano. Pese a sus incursiones de los a?os ochenta en la empresa privada, y m¨¢s recientemente en Caja Madrid -form¨® parte de su Comisi¨®n de Control- es, y se sabe, un pol¨ªtico. Por ello, admite con franqueza que aunque la empresa que preside es totalmente privada, su figura le imprime cierto car¨¢cter p¨²blico.Pregunta. El sector el¨¦ctrico est¨¢ agitado. Endesa es sujeto agente y sujeto paciente.
Respuesta. Con motivo de la, al parecer, pretendida OPA de Repsol sobre Iberdrola, se han puesto en discusi¨®n muchas cosas. Una, la cuesti¨®n del gas natural, pero tambi¨¦n la propia estructura del sector el¨¦ctrico. Quiero decirle que no hay hoy ning¨²n intento de fusi¨®n que parta de Endesa en relaci¨®n con ninguna empresa el¨¦ctrica. Pero tambi¨¦n es cierto que lo que nos viene, y pronto, no es un mercado espa?ol, sino europeo, y que en los planes estrat¨¦gicos de Endesa se ha de comtemplar que gane dimensi¨®n. No tendr¨¢ sentido decir que Endesa es el 44% o Endesa m¨¢s Iberdrola el 76% del mercado espa?ol, cuando ambas en conjunto llegan al 5% del mercado europeo.
P. Pero, por el momento, se sigue cuestionando el duopolio de hecho Endesa-Iberdrola.
R. Es verdad que nosotros [Endesa] somos el 44% del sistema el¨¦ctrico nacional, pero tambi¨¦n que la legislaci¨®n es europea y que el mercado lo ser¨¢ pronto en t¨¦rminos reales. Lo que es un 44% del mercado nacional espa?ol es un 2,5% del mercado europeo. Las grandes empresas europeas est¨¢n apostando por estar presentes en otros sitios. Lo que resultar¨ªa negativamente parad¨®jico es que nosotros estuvi¨¦ramos con la manos atadas y, sin embargo, otros tuvieran las manos libres.
P. De alguna forma, usted le est¨¢ diciendo al consumidor que se resigne a convivir con un mercado liberalizado de forma imperfecta aun en beneficio del futuro europeo de las empresas y de su dimensi¨®n.
R. Insisto en que ser¨ªa parad¨®jico y negativo que se nos midiera en t¨¦rminos estrictamente espa?oles cuando el mercado va a ser en un plazo muy breve un mercado europeo. Es m¨¢s, yo preferir¨ªa que se aceleraran los proyectos de liberalizaci¨®n en Espa?a, y que, sin embargo, no se nos ataran las manos ni en Espa?a ni fuera de ella.
P. En suma, mensaje para el consumidor: "Paciencia, que todo llegar¨¢".
R. La directiva europea preve¨ªa un esquema de liberalizaci¨®n para el a?o 2005 que la legislaci¨®n espa?ola establece para el 2000. Pero, adem¨¢s, la liberalizaci¨®n espa?ola se ha adelantado por real decreto y hoy hay libertad de elecci¨®n para clientes que cosumen m¨¢s de un gigavatio hora, lo que estaba previsto para el a?o 2004. Pero voy m¨¢s all¨¢, podr¨ªamos ir a un esquema de liberalizaci¨®n al 100%, como en Inglaterra, pero que nos dejaran tener a las empresas la dimensi¨®n que creemos que debemos tener.
P. Hablando de dimensi¨®n, no hay ning¨²n intento de fusi¨®n que parta de Endesa. Pero, ?han detectado operaciones desde el exterior que les puedan afectar?
R. No. Pero tenemos que estar preparados para que no resulte una situaci¨®n en la que los dem¨¢s no tengan cortapisas y nosotros s¨ª. Lo que adem¨¢s resultar¨ªa inexplicable es que determinadas iniciativas de empresas p¨²blicas de otros pa¨ªses pudieran ejercerse sobre empresas espa?olas que son totalmente privadas.
P. Repsol intent¨® apostar por la dimensi¨®n con el intento de OPA sobre Iberdrola...
R. No conozco si hubo un proyecto cierto. Pero, en cualquier caso, nuestra posici¨®n es muy clara: Repsol controla un 45% en Gas Natural; pues bien, en tanto exista el monopolio real del gas natural, que es esencial para la generaci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica, est¨¢ claro que en ese monopolio o estamos todas las el¨¦ctricas que queramos estar en igualdad de oportunidades o no est¨¢ ninguna.
P. Usted se opuso a la fusi¨®n Repsol-Iberdrola. ?Habl¨® con las autoridades econ¨®micas y con los responsables de las empresas implicadas?
R. Yo he explicado mi posici¨®n a los responsables de las empresas y sectores implicados y a las autoridades p¨²blicas que ten¨ªan competencia en relaci¨®n con el asunto y, fundamentalmente, a los reguladores.
P. Incluido el ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato.
R. Lo habl¨¦ con todos con los que pude tener ocasi¨®n de hacerlo. No s¨®lo a las autoridades, sino tambi¨¦n con los responsables empresariales.
P. En coincidencia de criterio con el presidente de Iberdrola, ??igo Oriol...
R. No conozco los razonamientos que haya podido tener en cuenta el presidente de Iberdrola. S¨¦ que la actitud, al final, fue coincidente.
P. ?Con el BBV tambi¨¦n hubo coincidencia?
R. Expliqu¨¦ mi posici¨®n, como he dicho antes, a todos los sectores, empresas y accionistas implicados. Por supuesto, tambi¨¦n a los copresidentes del BBVA [Emilio Ybarra y Francisco Gonz¨¢lez]. Les hice el razonamiento que le he comentado y me pareci¨® de tal contundencia que ten¨ªa dif¨ªcil posici¨®n contraria.
P. ?Qu¨¦ consecuencias tendr¨¢ en Endesa la fusi¨®n BBV-Argentaria?
R. Las dos grandes fusiones bancarias, BCH y Santander y la del BBV y Argentaria, han tenido consecuencias en relaci¨®n con Endesa. El BCH sigue siendo accionista de Endesa, Argentaria sigue siendo accionista de Endesa y se nos ha asegurado que el futuro BBVA permanecer¨¢ en nuestro accionariado, lo que me parece muy positivo para Endesa. Como sabe, las autoridades han impuesto dos condiciones a los fusionados: que no se pueda estar en m¨¢s de un consejo de empresas que compitan y que no se pueda tener, en m¨¢s de una empresa del mismo sector, una posici¨®n mayor que el 3%. Me parece bien la primera restricci¨®n, pero la segunda me parece m¨¢s que discutible. Est¨¢ claro que el BCH estaba mucho m¨¢s ligado a Uni¨®n Fenosa que a Endesa y me parece que son m¨¢s profundas las ligaduras del BBV con Iberdrola que las de Argentaria con Endesa. Por tanto, as¨ª como era l¨®gico que el BSCH optara por el consejo de Uni¨®n Fenosa, parece tambi¨¦n l¨®gico que el BBVA opte por el consejo de Iberdrola.
P. La elecci¨®n, ?le disgusta?
R. Estamos acostumbrados en Espa?a a que en las grandes empresas tenga siempre que haber una entidad financiera. No es exactamente lo que se lleva por ah¨ª. Con todo, ser¨ªa buena una presencia de las cajas de ahorro en Endesa, y que se incrementara la posici¨®n accionarial y el protagonismo de La Caixa en nuestra compa?¨ªa. Tambi¨¦n me gustar¨ªa que Caja Madrid formara parte del accionariado y, si es posible, de los ¨®rganos de Gobierno.
P. Ustedes llegaron a un acuerdo de suministro de gas con Gas Natural. ?Cu¨¢l es la situaci¨®n de ese acuerdo en estos momentos?
R. El acuerdo se mantiene. El Consejo de Ministros le impuso algunas restricciones que no afectan a lo esencial del contrato, que es el suministro de gas para nuestras centrales de ciclo combinado. Tambi¨¦n esperamos que se pronuncien en relaci¨®n a este contrato las autoridades de la UE, pero, por lo que sabemos, tampoco su pronunciamiento afectar¨¢ a lo esencial.
P. La OCDE resalta, en uno de sus informes, la carest¨ªa del precio de la electricidad para los usuarios. ?Cu¨¢l es su opini¨®n?
R. Por lo que sabemos, no es un informe definitivo. Con los datos de los que disponemos, que son de Eurostat, que elabora las estad¨ªsticas oficiales de la UE, los resultados son bastante distintos. Estamos en la zona media baja de precios. Lo que s¨ª es cierto es que del proceso de liberalizaci¨®n espa?ol, como en todos los pa¨ªses, se han lucrado m¨¢s las empresas que las familias. Adem¨¢s, los datos que tenemos de la propia Endesa son contundentes. En el ¨²ltimo quinquenio, 1993-1999, hemos tenido un 12% de rebaja en los precios que han pagado las familias y un 15% en los precios que han pagado las empresas. Si se a?ade el coste de la vida, la disminuci¨®n ha sido del 20% para las familias y de un 22% para las empresas.
P. La OCDE tambi¨¦n menciona el duopolio de hecho de Endesa e Iberdrola. Y propone incluso desgajar activos de las empresas.
R. Esta pretensi¨®n podr¨ªa tener alg¨²n tropiezo, y no peque?o, con la legalidad constitucional. Ser¨ªa una especie de expropiaci¨®n no justificada.
P. Ha calado la cr¨ªtica de que el Gobierno favorece a las el¨¦ctricas.
R. Es una bendici¨®n que el Gobierno haya sido oposici¨®n y la oposici¨®n Gobierno. Cuando la oposici¨®n trata de hacer creer que el Gobierno favorece a las el¨¦ctricas, recuerdo aquello que dec¨ªa Ram¨®n Tamames: "contra Franco viv¨ªamos mejor". Estoy seguro de que el sector el¨¦ctrico, y en concreto Endesa, desear¨ªa tener hoy las decisiones y tarifas de 1995-1996, establecidas por el Gobierno de entonces, y no las de 1997, 1998 y 1999. Perseguido por los Gobiernos de Felipe Gonz¨¢lez, el sector viv¨ªa mejor que favorecido por el Gobierno del se?or Aznar.
P. Pero ha sido este Gobierno el que ha aprobado los costes de transici¨®n a la competencia (CTC). Por cierto, que su consejero delegado, Rafael Miranda, adelant¨® posibles acciones de las el¨¦ctricas en defensa de las ayudas...
R. Estamos a la espera de lo que se decida por las autoridades de la UE y de lo que en definitiva decida el Gobierno. Y es verdad que si el conjunto de las empresas entienden que han sido afectadas en sus derechos adquiridos por la decisi¨®n que se adopte, tendr¨ªan que tomar sus propias decisiones. Lo que a las empresas el¨¦ctricas les hubiera correspondido por el llamado Marco Estable de 1988, hubiera sido el doble de la cifra que se est¨¢ discutiendo en Bruselas. M¨¢s que compensaciones, son indemnizaciones por derechos adquiridos. Los CTC son una pr¨¢ctica general cuando se cambia el sistema de forma radical, como ha sucedido en Espa?a. Es faltar a la realidad pol¨ªtica y empresarial hablar de trato de favor. Conviene recordar que la oposici¨®n de hoy, que fue el Gobierno que estableci¨® el Marco Estable, no se opuso a los CTC en el debate de la vigente Ley El¨¦ctrica, aunque es cierto que tambi¨¦n dijo que su cuantificaci¨®n correspond¨ªa a la Comisi¨®n del Sistema El¨¦ctrico.
P. Cabe la posibilidad de que la Comisi¨®n Europea decida una rebaja sustancial de las ayudas.
R. Las empresas, que llegaron a un pacto para transitar a un sistema de libre competencia, tendr¨ªan que actuar no con respecto a la UE, sino respecto del Gobierno, que es con el que pactaron.
P. Hablemos de las inversiones de Endesa en Latinoam¨¦rica.
R. Hemos invertido en la zona un bill¨®n de pesetas. En este momento somos una empresa que tiene entre una tercera parte, un 40% de sus activos, fuera de Espa?a. Y de ellos, m¨¢s de un 90% en Latinoam¨¦rica. Hemos ido all¨ª por tres razones: por una situaci¨®n pol¨ªtica en r¨¦gimen democr¨¢tico, que nos daba certidumbre; por el proceso de privatizaciones, y por una situaci¨®n econ¨®mica de cierta bonanza.
P. El llamado Plan G¨¦nesis de Endesa en Latinoam¨¦rica prev¨¦ una reducci¨®n de plantilla de 5.400 trabajadores, el 30%. En Espa?a tambi¨¦n se cuestionan los planes de reducci¨®n de plantilla.
R. Los m¨¢rgenes se van estrechando en beneficio del consumidor. En 1997, Endesa ten¨ªa 25.000 empleados. Se nos puede decir que tenemos el deber social de mantenerlos. Pero no en el mismo sitio. La capacidad de empleo en el sector el¨¦ctrico va a bajar, pero nuestras apuestas por Retevisi¨®n o por Amena est¨¢n creando m¨¢s empleo. Estamos reduciendo las plantillas, es cierto, pero empleamos esos recursos en crear empleo en otros sectores con futuro.
P. Tengo que preguntarle su opini¨®n por el pol¨¦mico asunto de las opciones sobre acciones. En Endesa no hay algo as¨ª. ?Por qu¨¦?
R. Se ha producido un proceso de privatizaciones ejemplar y transparente. El Gobierno no manda en las empresas privatizadas como mandaba cuando eran p¨²blicas. Personas cuyo nombramiento pudo obedecer a una iniciativa gubernamental, hoy tienen la confianza de sus consejos y de sus juntas. A nosotros tambi¨¦n se nos pide que implantemos sistemas de opciones, aunque luego puedan ser discutibles cuant¨ªas o limitaciones.
P. Pero ?por qu¨¦ entonces no lo han hecho en Endesa?
R. Por mi culpa. Por culpa de mi biograf¨ªa. Endesa no ser¨¢ en t¨¦rminos reales privada del todo hasta que yo no me vaya. Soy consciente de las limitaciones de la vida p¨²blica, m¨¢s estrictas que las de la vida privada. Yo me he sentido hijo de mi biograf¨ªa. Pero creo que es malo que Endesa no tenga opciones, porque as¨ª se nos reclama por nuestros accionistas. No olvidemos que el 45% de ellos no son nacionales. La raz¨®n de que no haya opciones en Endesa es una raz¨®n que tiene origen en mi persona, pero creo que es malo.
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