La Sindicatura detecta en 1998 por tercera vez el agujero en el Ivex por el contrato con Ford

El agujero generado en el Instituto Valenciano de la Exportaci¨®n (Ivex), como consecuencia de deudas no cobradas relacionadas con el contrato suscrito con la multinacional Ford, manten¨ªa al final del a?o 1998 un saldo de 484 millones de pesetas, seg¨²n el informe de la Sindicatura de Comptes correspondiente a dicho ejercicio. Es la tercera vez que el organismo fiscalizador detecta esa anomal¨ªa. Por otra parte, el informe de la Sindicatura detecta un d¨¦ficit de 70.000 millones de pesetas en el Presupesto de la Generalitat de ese a?o que, seg¨²n el Consell, se cerr¨® con un super¨¢vit de 764 millones.

El informe de la Sindicatura de Comptes vuelve a propinar un varapalo al Ivex al poner de manifiesto la existencia de "saldos deudores no contabilizados" por valor de 484 millones de pesetas por anticipos de comercio exterior derivados de operaciones de importaci¨®n y exportaci¨®n. Dichas operaciones est¨¢n relacionadas con el contrato suscrito en 1995 con Ford Espa?a,SA, por el que el Ivex se obligaba a comprar productos metalmec¨¢nicos a la empresa Sonotube en T¨²nez y venderlos a la mercantil Apod en Francia para generar derechos de compensaci¨®n que permitieran exportar autom¨®viles Ford desde Espa?a a T¨²nez. Ambas sociedades pertenecen al empresario franc¨¦s Jean Luc Lagier. El Ivex concedi¨® avales por valor de 1.331 millones de pesetas a estas dos sociedades, que no hicieron frente a los mismos. El agujero motiv¨® la presentaci¨®n de una denuncia contra el anterior director del Ivex, Jos¨¦ Maria Tabares, por parte de la actual direcci¨®n del organismo.La Sindicatura detecta que los gastos de publicidad, propaganda y relaciones p¨²blicas del Ivex se incrementaron en 1998 en un 947%, ya que pasaron de los 58 millones de 1997 a los 611 del ejercicio siguiente. La explicaci¨®n est¨¢, entre otras cuestiones, en el contrato suscrito con el cantante Julio Iglesias. En este apartado, el informe se?ala que en la mayor parte de los gastos analizados "se ha puesto de manifiesto que no se han suscrito los correspondientes contratos, no se han aplicado los principios de publicidad y concurrencia (...) y no han sido previamente aprobados por el ¨®rgano competente", aunque precisa que "la sociedad considera que la aprobaci¨®n del gasto se produce a posteriori, cuando se da la conformidad a la orden de pago".

Vicente Rambla, consejero de Econom¨ªa, celebr¨® el contenido del informe de la Sindicaturas de Comptes relativo al ejercicio de 1998 que Jos¨¦ Antonio Noguera, S¨ªndic Major, entreg¨® ayer a Marcela Miro, presidenta de las Cortes Valencianas. Seg¨²n Rambla, el ¨®rgano fiscalizador "avala la eficaz gesti¨®n presupuestaria llevada a cabo por el Gobierno valenciano en 1998, que concluye con un super¨¢vit de 746 millones de pesetas".

Sin embargo, la Sindicatura detecta gastos que no figuran registrados en las cuentas oficiales y cuyo despiste suma la friolera de 71.443 millones. Si la Sindicatura hubiera liquidado el presupuesto de 1998, lo habr¨ªa hecho con un d¨¦ficit de m¨¢s de 70.000 millones.

El cap¨ªtulo m¨¢s voluminoso corresponde al servicio de asistencia sanitaria. El informe de la Sindicatura reza al respecto: "Las obligaciones no reconocidas a 31 de diciembre de 1998, por falta de cr¨¦dito y con origen en el propio ejercicio, ascienden a 57.393 millones de pesetas, no quedando pendientes de ejercicios anteriores, seg¨²n informaci¨®n facilitada por la Direcci¨®n General de Recursos Econ¨®micos".

Los gastos que dej¨® de contabilizar la Consejer¨ªa de Sanidad, "por falta de cr¨¦dito", se desglosan en 19.283 millones correspondientes a gastos de funcionamiento, consignados en el cap¨ªtulo segundo, y 38.110 relativos a transferencias corrientes, o cap¨ªtulo cuarto.

El detalle del informe de fiscalizaci¨®n es demoledor: "Las obligaciones del cap¨ªtulo segundo se componen de 13.535 millones de pesetas derivadas de la adquisici¨®n de bienes corrientes y servicios de los centros de asistencia especializada y 5.748 millones de pesetas por prestaciones externas concertadas".

Agujero en farmacia

"En cuanto a las obligaciones del cap¨ªtulo cuarto", sigue el texto, "37.506 millones de pesetas corresponden a la facturaci¨®n de septiembre a diciembre de las prestaciones de farmacia y 604 millones de pesetas a gastos de pr¨®tesis y veh¨ªculos para inv¨¢lidos". Es decir, la Sindicatura certifica que la factura de farmacia correspondiente al ¨²ltimo cuatrimestre de 1998 nunca fue registrada, pero elude las interpretaciones sobre el origen de los fondos con los que efectivamente se pagaron esas obligaciones.

La segunda advertencia sobre gastos no registrados que se?ala el informe de la Sindicatura refiere tambi¨¦n al servicio de asistencia sanitaria. El ¨®rgano fiscalizador se?ala que "no figuran contabilizadas a 31 de diciembre las obligaciones derivadas de la parte variable de la n¨®mina de diciembre del servicio de asistencia sanitaria por un importe de 2.151 millones de pesetas". Tampoco fueron registradas "las obligaciones derivadas de las cuotas a la Seguridad Social a cargo de la Generalitat", del mismo grupo de trabajadores, que la Sindicatura estima en 3.030 millones.

La partida de personal al servicio de la Generalitat arrastra otro despiste contable en la partida de gastos. Seg¨²n la Sindicatura "no figuran contabilizadas al cierre del ejercicio las obligaciones derivadas por cuotas del Fondo de Garant¨ªa Salarial (Fogasa) en las n¨®minas del personal de la Generalitat Valenciana de los ¨²ltimos ejercicios". La Sindicatura recuerda que, seg¨²n un acuerdo formalizado entre la Generalitat y la Seguridad Social, en diciembre de 1998 la deuda ascend¨ªa a 2.838 millones.

Otro de los despistes contables parece detectado por casualidad. La Sindicatura hizo un seguimiento espec¨ªfico del programa de Bibliotecas, Archivos y Promoci¨®n Editorial, correspondiente a la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y Cultura, y descubri¨® "la existencia de certificaciones de obra de 1998" derivadas de la restauraci¨®n del monasterio de San Miguel de los Reyes "por importe de 763 millones de pesetas no contabilizadas a 31 de diciembre de 1998".

El ¨²ltimo despiste que menciona la Sindicatura refiere a la revisi¨®n de expedientes de contrataci¨®n. Seg¨²n el ¨®rgano fiscalizador, "durante el ejercicio 1998" se han asumido gastos en los cap¨ªtulos de gastos de funcionamiento e inversiones reales "que no fueron contabilizados a 31 de diciembre de ese ejercicio y que se contabilizar¨¢n con cargo a los presupuestos corrientes de ejercicios posteriores por un importe de 5.268 millones de pesetas".

El informe de la Sindicatura advierte de que "los gastos correspondientes al ejercicio de 1997 imputados al ejercicio 1998 han ascendido a 39.820 millones de pesetas". Es previsible que en su pr¨®ximo informe la Sindicatura tenga que elevar esa cifra a 71.443 millones, por lo menos.

Entre sus conclusiones gen¨¦ricas, la Sindicatura advierte sobre las modificaciones de la ley de Hacienda que se introducen anualmente a trav¨¦s de la ley de acompa?amiento y recuerda que el Consell se comprometi¨® a elaborar un nuevo texto en diciembre de 1995.