Internet y Valencia (I)

A pesar de todo lo anunciado por el Ministerio de Fomento, todos los estudios actuales sobre uso y tendencias en Internet en Espa?a, siguen coincidiendo en que el coste tarifario es el principal obst¨¢culo para nuestra integraci¨®n socio-empresarial en la red. Ya hace meses (EL PA?S, 23 de noviembre de 1999) hablamos de ello respecto a Telef¨®nica, exponiendo algunos temores, acerca de lo acertado de las decisiones y previsiones del equipo de Arias Salgado. ?sta es la continuaci¨®n de aquel relato."El impulso y desarrollo de la sociedad de la informaci¨®n, cuyo principal exponente es el fen¨®meno Internet, requiere la adopci¨®n por la Administraci¨®n de medidas que promuevan la implantaci¨®n de soluciones innovadoras, acordes con la evoluci¨®n tecnol¨®gica y con las necesidades del mercado. Es en este ¨¢mbito, en el que se enmarca la presente Orden cuya aplicaci¨®n pretende situar a Espa?a en la vanguardia de los pa¨ªses de nuestro entorno". ?sta es la literalidad del BOE del 26 de marzo de 1999, al establecer las condiciones para la implantaci¨®n de las tecnolog¨ªas de L¨ªnea de Abonado Digital Asim¨¦trica (conocida por ADSL) en la red fija telef¨®nica. All¨ª, se asegura que el acceso indirecto al bucle de abonado estar¨¢ sucesivamente disponible en las distintas demarcaciones ADSL de la red de Telef¨®nica, SA: "En 1999 deber¨¢ funciona en 161 centrales locales de 10 demarcaciones, dando cobertura a millones de l¨ªneas". Entre estas centrales previstas para el pasado octubre, aparec¨ªan en el BOE, 11 de Valencia (Burjassot, Cabanyal, Campanar, Carmen, Jes¨²s, Mestalla, Mislata, P¨¦rez Gald¨®s, Ribera, Russafa y Sant Vicent) y 6 de Alicante (Albufereta, Benal¨²a, Carolinas, Pla, Playa de San Juan y Sur). Era la segunda fase, tras Madrid y Barcelona.

Hoy, sobrepasado en m¨¢s de cuatro meses el plazo que Fomento se autoimpuso, ni una sola l¨ªnea de ADSL esta disponible para el usuario valenciano. ?Estamos ante una situaci¨®n que ha desbordado las previsiones de la operadora?, ?Esta tecnolog¨ªa supera a los t¨¦cnicos de la compa?¨ªa?, ?Es pura desgana? No tenemos respuestas taxativas, pero es obvio que se est¨¢ produciendo una situaci¨®n de retraso e incumplimiento a la orden del ministerio, en detrimento de la Comunidad Valenciana.

Con la raz¨®n que dan las hemerotecas, hay que pedir responsabilidades tanto al ministerio, cuyo titular sigue afirmando que tenemos una tarifa plana y barata para Internet porque as¨ª lo dice el BOE, como a Telef¨®nica, que ni siquiera por obediencia debida ha aprovechado que el Gobierno decidiera apostar por ADSL. Ambos han incumplido y lo que es peor, ni una sola explicaci¨®n ha sido dada. (En honor a la verdad y escritas estas l¨ªneas, el lunes 7 de febrero, Arias Salgado baj¨® a la arena y expres¨® la intenci¨®n de su ministerio de actuar "normativamente" contra Telef¨®nica si ¨¦sta contin¨²a "obstaculizando" la implantaci¨®n del ADSL en Espa?a).

El diagn¨®stico, acerca tanto de la econom¨ªa valenciana en la sociedad de la informaci¨®n, como de las aspiraciones de nuestros internautas, ser¨ªa bastante m¨¢s pesimista si el cable no hubiera empezado a dar se?ales de vida. Afortunadamente ONO ofrece tarifa plana por debajo de 6.000 ptas/mes, en clara competencia con el ADSL, puesto en manos de Telef¨®nica por el ministerio, al cual, por ahora, los ¨²nicos que pueden acceder, a 10.000 ptas/mes como m¨ªnimo, son unos pocos ciudadanos de Madrid o Barcelona.

En estas calendas electorales, cuando todos los grupos pol¨ªticos, con excesiva alegr¨ªa, prometen tarifas socialmente atractivas, hay que matizar que el BOE ya no es un instrumento suficiente para conseguir aspiraciones como ¨¦sta. Tras la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones, el poder pol¨ªtico y los electores deben saber que sus promesas pasan m¨¢s que por la decisi¨®n pol¨ªtica, por el plan de negocios o la capacidad t¨¦cnica de Telef¨®nica, SA. Esta es la dura y parad¨®jica realidad. Casi un a?o despu¨¦s de publicarse las buenas intenciones en el BOE, no sabemos si nuestra operadora es incapaz de poner en marcha el ADSL o bien si solo gana tiempo para que, pasada la actual moratoria, ella tambi¨¦n pueda ofrecer servicio de cable.

Aprendamos de este episodio y no insistamos en saltar por encima del verdadero problema que impide que el acceso a Internet desde Espa?a sea universal y asequible: la red es de propiedad privada. Aunque le pese a Telef¨®nica, atajar sus consecuencias ser¨¢ el desaf¨ªo del nuevo gobierno con independencia de su color pol¨ªtico.

Lo que hoy ya sabemos es que, en detrimento de la econom¨ªa valenciana, el actual equipo de Fomento ha publicado disposiciones que es incapaz de hacer cumplir. Para la segunda parte queda la discusi¨®n de si desde Valencia, en la batalla ADSL versus Cable, hay que poner 1, X ¨® 2.

Gregorio Mart¨ªn y David Ferruz son miembros del Instituto de Rob¨®tica de la Universidad de Valencia.