Ruiz-Gallard¨®n proyecta la primera zona franca interior de Espa?a junto a Barajas
El Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) ha pensado en el sistema fiscal m¨¢s atractivo posible para atraer nuevas industrias a la regi¨®n. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa est¨¢ dise?ando un se?uelo para conseguir ese objetivo: la primera zona franca interior de Espa?a. Se trata de un espacio industrial donde se instalan empresas que no pagan impuestos (IVA, aranceles y derechos de aduana) por el almacenamiento, montaje o transformaci¨®n de productos llegados de pa¨ªses de fuera de la Uni¨®n Europea y que tengan como destino tambi¨¦n pa¨ªses extracomunitarios.
En las zonas francas, si el producto importado se destina al mercado espa?ol o de la Uni¨®n Europea, la mercanc¨ªa est¨¢ obligada, en cambio, a atravesar la aduana correspondiente y a devengar los impuestos estatales. Actualmente, s¨®lo algunos de los grandes puertos mar¨ªtimos espa?oles disponen de estas ventajas fiscales para promover el desarrollo industrial de sus regiones. La Comunidad de Madrid ha esgrimido el argumento de que posee el mayor aeropuerto de carga de Espa?a (Barajas) y las instalaciones del Puerto Seco de Coslada (conectadas por v¨ªa terrestre con cuatro grandes puertos costeros: Barcelona, Valencia, Algeciras y Bilbao), para reclamar tambi¨¦n su propia zona franca.
El Instituto Madrile?o de Desarrollo (Imade) encarg¨® en 1998 a la consultora Arthur Andersen una informe sobre las posibilidades de crear este tipo de instalaciones en Madrid.
Posici¨®n estrat¨¦gica
Seg¨²n Rodolfo del Olmo, gerente del Imade, los resultados del informe fueron "positivos gracias a la posici¨®n estrat¨¦gica de la regi¨®n". "Barajas, el Puerto Seco de Coslada y el centro de carga de Renfe en Vic¨¢lvaro convierten a Madrid en lugar de enorme importancia estrat¨¦gica y confieren una gran viabilidad al proyecto", indica Del Olmo.
Las ideas regionales se han topado con un obst¨¢culo de envergadura. Para levantar esta zona franca es necesario encontrar casi dos millones de metros cuadrados de suelo libre en las cercan¨ªas de Coslada o de Barajas (donde hace tan s¨®lo unos d¨ªas el Ministerio de Fomento inici¨® el expediente para expropiar 10 millones de metros cuadrados para ampliar el aeropuerto con dos nuevas pistas).
"Encontrar el suelo nos est¨¢ costando bastante", reconoce el gerente del Imade, "ya que una extensi¨®n industrial tan grande es dif¨ªcil que exista tan pr¨®xima a Madrid".
El Imade quiere que sea la iniciativa privada quien adquiera el terreno necesario, cuya compra requiere una inversi¨®n m¨ªnima de unos 15.000 millones de pesetas. Posteriormente, un consorcio, formado por representantes de la Comunidad, del Ayuntamiento en cuyo t¨¦rmino municipal se instale la zona franca y las empresas privadas inversoras gestionar¨ªa el nuevo pol¨ªgono.
Del Olmo anuncia que el Gobierno pretende poner en marcha la zona franca madrile?a "en esta misma legislatura". Pero, para que todo esto se lleve a cabo, es necesario que el Ministerio de Hacienda d¨¦ su visto bueno. El gerente del Imade cree que Hacienda no pondr¨¢ objeciones, a pesar de que las instalaciones reducir¨ªan sus ingresos. "La zona franca crea riqueza, ya que genera nuevas industrias dedicadas a la exportaci¨®n", explica Del Olmo.
Alejada del mar
El portavoz del ?rea de Econom¨ªa del grupo parlamentario PSOE-Progresistas, Antonio Carmona, calific¨® este proyecto de "enorme chorrada y otro humo sin fuego del Gobierno de Ruiz-Gallard¨®n". "Levantar una zona franca en Madrid, que est¨¢ alejada cientos de kil¨®metros del mar, no tiene sentido, salvo que sea el Puerto Seco de Coslada el que se convierta en zona franca". Seg¨²n Carmona, existe, adem¨¢s, otro inconveniente a su creaci¨®n: la Uni¨®n Europea. "La Comisi¨®n Europea", seg¨²n el diputado socialista, "no permitir¨¢ que se levantan zonas francas as¨ª como as¨ª, porque eso significa crear zonas libres de impuestos".
Antonio Carmona exige que la Comunidad de Madrid d¨¦ un impulso definitivo al Puerto Seco de Coslada, "que est¨¢ paralizado porque el consejero de Econom¨ªa [Luis Bl¨¢zquez] no quiere reunirse con el alcalde de Coslada porque es socialista". "Lo que Bl¨¢zquez debe hacer es apoyar decididamente el Puerto Seco de Coslada y dejarse de proyectos fantasmas, como esta zona franca que ahora se ha sacado de la manga", dice el diputado.
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