La Duma recorta el poder de los l¨ªderes regionales

Dif¨ªcil de tragar

Con confortables mayor¨ªas de dos tercios, los diputados rusos se saltaron ayer el veto de los senadores al paquete legislativo con el que el presidente Vlad¨ªmir Putin pretende recortar el poder de los gobernadores y reforzar el del Estado, es decir, su propio poder. Por 363 votos a favor y s¨®lo 35 en contra, la Duma -la C¨¢mara baja rusa- ratific¨® la ley que permitir¨¢ al l¨ªder del Kremlin disolver las legislaturas regionales y destituir a los l¨ªderes de rep¨²blicas, provincias y territorios que violen las normas federales. Adem¨¢s, por 307 votos contra 88, los parlamentarios respaldaron el texto de compromiso sobre la ley que eventualmente expulsar¨¢ a esos mismos dirigentes del Consejo de la Federaci¨®n.

Durante los ¨²ltimos d¨ªas, una comisi¨®n conciliatoria de ambas C¨¢maras ha buscado una f¨®rmula que haga m¨¢s digerible la derrota a los gobernadores, a los que Bor¨ªs Yeltsin dej¨® tomar tanto poder como fueron capaces de asimilar y que, con frecuencia, act¨²an en sus feudos como aut¨¦nticos virreyes.

Con el ex primer ministro Yevgueni Primakov actuando de correo con el Kremlin, se logr¨® llegar el lunes a un acuerdo, que retrasa hasta finales del a?o 2001 la salida del Consejo de la Federaci¨®n de los l¨ªderes regionales que ahora lo forman y que deja en manos de ¨¦stos el nombramiento de sus relevos. S¨®lo el voto de dos tercios de los senadores puede echar por tierra su decisi¨®n.

El trato, convertido en proyecto de ley y votado ayer por los diputados, sigue siendo dif¨ªcil de tragar por los gobernadores, y se espera que muchos de ellos se opongan cuando sea votado de nuevo en el Senado, probablemente el pr¨®ximo d¨ªa 26 de julio. Sin embargo, por mucho que se resistan a claudicar, los actuales gobernadores no pueden hacer otra cosa que utilizar el simple derecho del pataleo, ya que, si vuelven a oponer su veto, lo l¨®gico es que la Duma lo supere sin grandes dificultades con la mayor¨ªa de dos tercios necesaria.

Se acabaron los buenos tiempos para los l¨ªderes regionales, convertidos en v¨ªctimas del fortalecimiento del poder central emprendido por Vlad¨ªmir Putin apenas gan¨® la presidencia. El l¨ªder del Kremlin ya estableci¨® por decreto una nueva divisi¨®n del pa¨ªs en siete grandes distritos. Al frente de cinco de estos siete distritos Putin ha colocado a altos mandos de las Fuerzas Armadas o importantes jefes de los servicios secretos.