Las cadenas privadas piden la reordenaci¨®n "coherente" del sector audiovisual

El caos normativo en el que se mueve el sector audiovisual ha llevado a Uteca, entidad que agrupa a Sogecable, Antena 3 y Tele 5, a proponer un conjunto de medidas para la definici¨®n de un modelo "coherente y racional". El consejero delegado de Sogecable, Javier D¨ªez Polanco, y el presidente de Tele 5, Alejandro Echevarr¨ªa, expresaron ayer su disposici¨®n a colaborar con la Administraci¨®n para construir un sistema audiovisual "viable". En el cat¨¢logo de demandas, reclamaron la rebaja del IVA a los operadores que prestan servicios de televisi¨®n de pago y otros servicios interactivos.

Distorsiones del mercado

El catedr¨¢tico y jefe de la oficina t¨¦cnica de la Uni¨®n de Televisiones Comerciales (Uteca), Santiago Mu?oz Machado, expuso las deficiencias de un sector cuya normativa legal se ha formado "en aluvi¨®n", sin una "estructura coherente" y con reglamentaciones "contradictorias". Los directivos de Sogecable y de Tele 5 (Jos¨¦ Mar¨ªa Mas, presidente de Antena 3, se encontraba de viaje) abogaron por afrontar, en el pr¨®ximo trienio, reformas legales que contemplen la flexibilizaci¨®n del r¨¦gimen de obligaciones y l¨ªmites impuestos a los operadores privados (las auton¨®micas, por ejemplo, no se ven afectadas por las restricciones a la contraprogramaci¨®n). Reivindicaron la supresi¨®n de las restricciones "injustificadas" a la propiedad y gesti¨®n de los medios. Esto significar¨ªa romper el tope m¨¢ximo del accionariado (49%) que en la actualidad puede tener una compa?¨ªa en una cadena privada.Como motor de la sociedad de la informaci¨®n, la Uteca pide la rebaja del IVA para los servicios de televisi¨®n de pago y otros servicios interactivos. El consejero delegado de Sogecable destac¨® la contribuci¨®n de la televisi¨®n "para que Internet entre en las casas" y reclam¨® un tratamiento fiscal "similar a las industrias editoras". D¨ªez Polanco resalt¨® asimismo la contribuci¨®n de las televisiones privadas al desarrollo del sector cinematogr¨¢fico. "Somos promotores y soportes de la industria audiovisual", dijo.

Uno de los elementos clave en la reordenaci¨®n del sector es, a juicio de la Uteca, la demarcaci¨®n del ¨¢mbito de las cadenas p¨²blicas. Partidario de su existencia, Echevarr¨ªa acept¨® que puedan mantener una doble v¨ªa de financiaci¨®n (subvenci¨®n e ingresos publicitarios), "pero no que exista una televisi¨®n p¨²blica mal gestionada y con graves defectos de financiaci¨®n". Por eso, salud¨® con "esperanza" el trasvase de RTVE a la SEPI.

Tanto D¨ªez Polanco como Echevarr¨ªa mostraron su preocupaci¨®n por la irrupci¨®n de nuevos operadores que no est¨¢n encorsetados por un marco legislativo. Recalcaron que los tres canales privados no han podido concursar a las frecuencias de nuevas televisiones digitales terrestres, mientras que otros operadores poseen participaciones significativas en m¨¢s de una licencia.

Ambos directivos recordaron que los actuales concesionarios de las cadenas privadas deber¨¢n emitir en tecnolog¨ªa digital en la primavera de 2002. "Debemos", dijo D¨ªez Polanco, "reorientar las inversiones porque la legislaci¨®n nos cambia el prisma que ten¨ªamos cuando acudimos a la concesi¨®n". Al tiempo, cuestion¨® la rapidez de la Administraci¨®n espa?ola por llevar a cabo la conversi¨®n de las se?ales anal¨®gicas en digitales, que se abordar¨¢ antes que en otros pa¨ªses europeos o Estados Unidos.

Los representantes de la Uteca temen las distorsiones que pueda provocar en el mercado la concesi¨®n "sin fin" de televisiones digitales terrestres. En tono ir¨®nico, Echevarr¨ªa resumi¨® la din¨¢mica de las adjudicaciones: "En Espa?a vamos a tener m¨¢s canales de televisi¨®n que farmacias". Tambi¨¦n enfatizaron el hecho de que algunos operadores que han obtenido una licencia para emitir con tecnolog¨ªa digital lo hagan en anal¨®gica a trav¨¦s de emisoras de cobertura local. Respecto a la difusi¨®n de las se?ales, la Uteca anima la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones a incrementar el control sobre Retevisi¨®n para garantizar que este organismo presta su servicio con neutralidad. Retevisi¨®n act¨²a, de hecho, como juez y parte, ya que abandera la plataforma digital terrestre Quiero (14 canales) y explota una televisi¨®n digital en abierto en la Comunidad de Madrid. La Uteca se ha planteado la posibilidad de crear una empresa propia para la distribuci¨®n de las ofertas audiovisuales. Igualmente, se propone poner en marcha una empresa de audiometr¨ªa en la que se integren todos los agentes: televisiones, centrales de medios y agencias de publicidad. Entre sus demandas, la Uteca pide una "ventanilla ¨²nica" que unifique las m¨²ltiples entidades de gesti¨®n de derechos de propiedad intelectual.