Rambla atribuye el descenso de inversi¨®n en 2001 a la nueva empresa para construcciones escolares

Las inversiones p¨²blicas del Consell se han recortado a?o tras a?o desde la llegada del PP a la Generalitat Valenciana sobre las previsiones establecidas en los sucesivos presupuestos. Vicente Rambla, consejero de Hacienda desde julio de 1999, introdujo ayer una novedad y un punto de realismo: el presupuesto inicial de inversiones reales de la Generalitat nace recortado respecto al a?o anterior. El consejero atribuy¨® el descenso global de inversi¨®n a la creaci¨®n de una nueva empresa que costear¨¢ el mapa escolar y que asumir¨¢ el grueso de las inversiones que ejecutaba Educaci¨®n.

Los presupuestos prev¨¦n un descenso de poco m¨¢s de 2.000 millones en la partida de inversiones reales, que supera 133.000 millones. La partida correspondiente en la Consejer¨ªa de Educaci¨®n baja 9.500 millones. En 2000 rondaba los 26.000 millones y en 2001 apenas supera los 16.300.Rambla entreg¨® ayer en las Cortes el proyecto de presupuestos aprobado hace una semana por el Consell y explic¨® que la aparente bajada responde a la creaci¨®n de Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat, SA (CIEGSA), una empresa p¨²blica creada a finales del verano pasado que asumir¨¢ la ejecuci¨®n de todos los centros educativos pendientes para completar el mapa escolar previsto por la LOGSE en el plazo de "tres o cuatro a?os".

La dotaci¨®n habitual para la construcci¨®n de colegios p¨²blicos ronda los 10.000 millones anuales, explic¨® Rambla, pero en una alarde de "ambici¨®n", el Consell ha optado por ceder a CIEGSA la culminaci¨®n del mapa escolar y la inversi¨®n en un plazo m¨¢s corto de "m¨¢s de 100.000 millones". Un coste que "el presupuesto no puede asumir en tres a?os, pero s¨ª amortizarlo en varios", seg¨²n el responsable de Hacienda.

Pero sus previsiones resultan algo optimistas. Completar el mapa escolar, seg¨²n las estimaciones de la propia Consejer¨ªa de Educaci¨®n, puede costar cerca de 150.000 millones. Sin embargo, la instituci¨®n de CIEGSA constituye un cierto alivio para las arcas p¨²blicas puesto que las transferencias previstas a la nueva sociedad durante el presente ejercicio se reducen a 2.400 millones para afrontar los "primeros gastos financieros" que pueda generar la sociedad.

Rambla asumi¨® que la nueva sociedad recurrir¨¢ a "recursos ajenos" para costear las obras, pero eludi¨® cualquier precisi¨®n sobre gastos previstos y traslad¨® a los responsables de Educaci¨®n todas la previsiones sobre plazos de ejecuci¨®n de las obras y su financiaci¨®n.

S¨®lo reiter¨® que la Generalitat mantendr¨¢ en 100.000 millones de pesetas los avales que conceder¨¢ el a?o pr¨®ximo para cubrir las deudas de las empresas p¨²blicas y organismos aut¨®nomos durante 2001. Algunas subir¨¢n, otras bajar¨¢n, dijo Rambla, incluso aventur¨® que alguna puede producir beneficios.

Rambla subray¨® el objetivo de "d¨¦ficit cero" que imprega el presupuesto y afirm¨® que no constituye "un capricho t¨¦cnico", sino que aspira a convertirse en "caracter¨ªstica estructural" de las cuentas p¨²blicas para garantizar el crecimiento futuro.Aunque invocar el equilibrio presupuestario y afirmar que los gastos no desbordar¨¢n los ingresos resultan asertos d¨¦biles si la f¨®rmula para evitar el desfase pasa por trasladar costes a empresas p¨²blicas.

Pero el margen de maniobra de los responsables de Hacienda es corto. Los gastos de personal, cuyos salarios crecen apenas un 2% de acuerdo con las optimistas previsiones de inflaci¨®n del Gobierno central; los gastos de funcionamiento habitual; y las transferencias corrientes, que en gran medida corresponden a la n¨®mina de empleados p¨²blicos; es decir, la suma de los gastos estructurales de la Administraci¨®n valenciana, suman cerca del 80% del presupuesto. Una caracter¨ªstica que tambi¨¦n diluye el "esfuerzo" para contener el gasto p¨²blico que anunci¨® el consejero hace una semana.

Rambla dijo ayer que el aumento de un 7,5% en los gastos de personal al servicio de la Generalitat pretende "mantener la calidad" de los servicios p¨²blicos y cubrir los salarios de las "plantillas" que atienden los centros m¨¦dicos y escolares construidos durante los ¨²ltimos a?os, una partida que sol¨ªa caer en el olvido en a?os anteriores.