Los delitos menores se estancan en Barcelona, pero crecen en Ciutat Vella

Los delitos menores, como tirones o robos de veh¨ªculos, disminuyeron el a?o pasado en la ciudad de Barcelona, pero no as¨ª en el distrito de Ciutat Vella, donde la realidad es muy distinta a la del conjunto de la ciudad. All¨ª se concentra la actuaci¨®n de los delincuentes habituales y en esa zona se proponen actuar decididamente el Ayuntamiento y la Delegaci¨®n del Gobierno. Ambas instituciones han elaborado un plan de actuaci¨®n que hoy entregar¨¢n Joan Clos y Julia Garc¨ªa-Valdecasas al ministro del Interior.

El a?o pasado se denunciaron en el conjunto de la ciudad de Barcelona 3.100 tirones, un 12,9 % menos que en 1999. En Ciutat Vella fueron 748, un 36,2% m¨¢s. Otra cifra ilustrativa: el robo de veh¨ªculos en la ciudad disminuy¨® ligeramente en ese mismo periodo, pero en Ciutat Vella aument¨® un 17,2%. Los datos oficiales sobre sustracci¨®n en veh¨ªculos tambi¨¦n son significativos. En el total de la ciudad se incrementaron el 2,2%, mientras que en Ciutat Vella el aumento fue del 25,7%. Lo mismo ocurre con los delitos contra la propiedad. En Ciutat Vella se denunciaron 388, un 10,8% m¨¢s que en el a?o 1999, mientras que en Barcelona fueron 2.108, lo que supone un aumento del 5,93%.

Por el contrario, la tendencia se rompe con los delitos mayores. En Ciutat Vella descendieron el a?o pasado un 30,7% los homicidios o asesinatos, y en el conjunto de la ciudad fueron 54, exactamente los mismos que en 1999. Lo mismo ocurre con los delitos sexuales. En Ciutat Vella descendieron un 42,8% y en Barcelona un 6%.

Esa realidad de la peque?a delincuencia en Ciutat Vella no es nueva, porque el centro de la ciudad es la zona m¨¢s visitada por los turistas y la m¨¢s apetecible para los delincuentes habituales. Pero las diferencias entre el conjunto de Barcelona y Ciutat Vella nunca hab¨ªan sido tan considerables. Y nunca se hab¨ªa palpado de forma tan clara que la inmensa mayor¨ªa de esos delitos los cometen delicuentes reincidentes, frente a los cuales tienen muy poca eficacia las leyes actuales. El ejemplo m¨¢s claro es que 418 personas identificadas acumulan m¨¢s de 12.000 detenciones en los ¨²ltimos a?os.

Atajar de ra¨ªz del problema

Ante esta situaci¨®n, las administraciones se pusieron manos a la obra el pasado verano para atajar el problema de ra¨ªz. De una reuni¨®n de la Junta Local de Seguridad surgi¨® una comisi¨®n de trabajo y al final se ha redactado un documento con siete propuestas concretas de actuaci¨®n en cuya elaboraci¨®n han participado desde el fiscal jefe de Catalu?a, Jos¨¦ Mar¨ªa Mena, al juez decano de Barcelona, Joaquim Bayo. Tambi¨¦n han aportado sus ideas un abogado del Estado y especialistas del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, la Guardia Civil y la Guardia Urbana de la ciudad. Ese plan de actuaci¨®n conjunto lo entregar¨¢n hoy en Madrid al ministro del Interior, Jaime Mayor Oreja, el alcalde de Barcelona, Joan Clos, y la delegada del Gobierno en Catalu?a, Julia Garc¨ªa-Valdecasas.

El texto exige que se reforme el C¨®digo Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal en unos casos para agravar las leves penas actuales y en otros para tipificar delitos que no lo est¨¢n. Es lo que sucede, por ejemplo, con la sustracci¨®n de un veh¨ªculo: si el delincuente no es sorprendido en flagrante delito, apenas se puede actuar penalmente contra ¨¦l porque la figura penal que defin¨ªa esa conducta -uso ileg¨ªtimo de veh¨ªculos de motor- se elimin¨®.

La propuesta institucional sugiere tambi¨¦n eliminar las faltas del C¨®digo Penal para que se conviertan en delito cuando sean graves o se les apliquen sanciones administrativas si son leves. Para ello se crear¨¢ una oficina judicial cuyo objetivo ser¨¢ seguir el cumplimiento de las condenas impuestas por esas faltas, en contra de lo que sucede ahora.

Tambi¨¦n se propone introducir el concepto de habitualidad para agravar las penas y que se considere la agravante de asociaci¨®n il¨ªcita para delinquir. Otra de las iniciativas propuestas, que ya se puede poner en marcha, prev¨¦ la creaci¨®n de un mecanismo para crear lo que en t¨¦rminos judiciales se denomina prueba preconstituida. Actualmente, cuando un turista sufre un tir¨®n o un robo, nunca comparece en el juicio por ese delito y el acusado es absuelto casi siempre. Ahora se propone que un juzgado se haga cargo de citar a todas las partes en las horas siguientes al robo para que la v¨ªctima declare y esa prueba pueda emplearse luego en el juicio.

El Ayuntamiento aprovechar¨¢ la reuni¨®n de hoy para solicitar tambi¨¦n m¨¢s efectivos policiales en Barcelona y m¨¢s dotaci¨®n de jueces y fiscales. Por su parte, un portavoz de la delegaci¨®n inisiti¨® en que lo importante es desarrollar la propuesta institucional para combatir a los delincuentes habituales y acabar con la 'sensaci¨®n subjetiva de inseguridad'.