Varapalo del 's¨ªndic' a la Ley de Extranjer¨ªa
La norma crea problemas, seg¨²n Ca?ellas
El defensor del pueblo catal¨¢n muestra su preocupaci¨®n por 'la falta de respuesta' de la actual Ley de Extranjer¨ªa respecto a la situaci¨®n de los inmigrantes con una orden de retorno que no se puede ejecutar por falta de acuerdos bilaterales para la readmisi¨®n de estas personas a sus pa¨ªses de origen.
Ca?ellas reclama infraestructuras o servicios para 'acoger a los inmigrantes en un primer momento y facilitar que se integren en la sociedad' mientras la orden de retorno no pueda materializarse. El s¨ªndic recuerda el 'desamparo y la desatenci¨®n continuada' que los subsaharianos que pernoctaron durante varias noches al raso en la plaza de Catalunya de Barcelona sufrieron el pasado mes de julio y critica el papel que desempe?¨® la Delegaci¨®n de Gobierno ante el conflicto, ya que se neg¨® a facilitarles alimento y un techo alegando que era una competencia de las administraciones auton¨®mica y local. 'Si el Gobierno del Estado, en el ejercicio de sus competencias, decidi¨® trasladar a estas personas a Barcelona, deb¨ªa haber previsto las consecuencias'. 'El dise?o, de manera conjunta con el resto de administraciones, de un programa de atenci¨®n habr¨ªa facilitado una capacidad de respuesta que habr¨ªa evitado la desatenci¨®n que sufrieron', estos inmigrantes, a?ade Ca?ellas.
En su informe, el s¨ªndic advierte que es 'inviable' la pretensi¨®n de la Administraci¨®n central de 'poner el contador a cero' una vez finalizados los procesos de regularizaci¨®n porque 'la inmigraci¨®n irregular no desaparecer¨¢'.
El defensor del pueblo catal¨¢n critica asimismo que las representaciones diplom¨¢ticas de Espa?a en el exterior encargadas de tramitar visados para inmigrantes funcionan 'p¨¦simamente' y asegura que hay una falta de 'recursos humanos y materiales' tanto en los consulados y embajadas como en las oficinas de extranjer¨ªa en el interior, 'como se pone de manifiesto en las continuas colas ante la oficina de Extranjer¨ªa de Barcelona'. 'Las representaciones de la Administraci¨®n espa?ola en el exterior tienen un papel muy importante para gestionar la llegada de inmigrantes, y hasta ahora no han funcionado suficientemente bien', afirma.
Ca?ellas cuestiona tambi¨¦n el punto de la Ley de Extranjer¨ªa que no reconoce 'en absoluto' el derecho de reuni¨®n a los inmigrantes sin papeles, mientras que, en cambio, es muy dif¨ªcil expulsarlos si est¨¢n implicados en procedimientos penales leves, incluso en supuestos de multirreincidencia. El informe del s¨ªndic referente al a?o 2000, que fue entregado al Parlament la semana pasada, plantea otras cuestiones relativas al funcionamiento de las administraciones, entre ellas las siguientes:
- Violencia dom¨¦stica
Ca?ellas considera que la actual legislaci¨®n deja cabos sueltos para atajar el problema, ya que no siempre se autoriza a acumular las denuncias por malos tratos, y en casos considerados como faltas no se adoptan medidas cautelares. Tambi¨¦n denuncia la 'falta de agilizaci¨®n en la tramitaci¨®n de algunos expedientes judiciales' y propone reformar hasta seis leyes estatales para afrontar de manera adecuada los malos tratos. El s¨ªndic hace menci¨®n especial de las mujeres maltratadas inmigrantes y afirma que las casas de acogida no est¨¢n adaptadas a estas mujeres 'de otras lenguas y costumbres'.
- Infancia
Reclama Ca?ellas que se incrementen las ayudas a los padres con uno o m¨¢s hijos disminuidos y con escasos recursos econ¨®micos. Estos padres 'encuentran todo tipo de obst¨¢culos para facilitar el cuidado de sus hijos', se?ala.
- Seguridad ciudadana
El informe alerta de la inseguridad ciudadana en Barcelona y su ¨¢rea metropolitana, y la atribuye a la falta de efectivos de polic¨ªa cuando a¨²n no se han desplegado los Mossos d'Esquadra en esta ¨¢rea.
- Prisiones
Critica el s¨ªndic la supresi¨®n de la redenci¨®n de penas por trabajo y la reducci¨®n de expectativas de permisos de salida o de tercer grado, lo cual atribuye a una 'interpretaci¨®n restrictiva de la legislaci¨®n'. Ello provoca, asegura, 'un aumento de la conflictividad en los centros penitenciarios'.
- Sanidad
La inacabada reforma de la atenci¨®n primaria sigue suponiendo un agravio para los pacientes de zonas donde el proceso no ha finalizado. Ca?ellas reprocha tambi¨¦n a la Generalitat que, pese a sus reiteradas recomendaciones, no hubiera afrontado con determinaci¨®n el problema de las listas de espera para intervenciones quir¨²rgicas hasta que el a?o pasado salieron a la luz p¨²blica denuncias de cardi¨®logos sobre muertes de personas que esperaban ser intervenidas.
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