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Entrevista:Llu¨ªs Franco | Consejero de Trabajo de la Generalitat

'Las ayudas al empleo deben incluir la maternidad'

'La reforma laboral ser¨¢ m¨¢s eficaz si cuenta con el pacto entre la patronal y los sindicatos'

Pregunta. ?Cu¨¢l es la posici¨®n de CiU en la reforma laboral? ?Qu¨¦ aportaciones har¨¢n en el tr¨¢mite parlamentario?

Respuesta. Primero debo decir que esta reforma deber¨ªa ser fruto del consenso de las partes. Un consenso que, a nuestro entender, no estaba muy lejos de alcanzarse y al que podr¨ªa haberse llegado con un margen mayor de tiempo; tal vez no en todos los temas, pero s¨ª en muchos. Siempre hemos pensado que los acuerdos a que empresarios y sindicatos lleguen mediante el di¨¢logo dan m¨¢s seguridad para que la reforma laboral pueda ser eficaz.

P. Hay un tema pol¨¦mico en las negociaciones para la reforma laboral, que es la ultraactividad de los convenios planteada por la patronal. ?Qu¨¦ opina?

'Los centros de trabajo cerrados por irregularidades y siniestralidad aumentaron un 34% en 2000'

R. En el tema de la negociaci¨®n colectiva hay que reiterar que debe salir del di¨¢logo de sindicatos y patronal, que desde sus leg¨ªtimas posiciones lo que deben hacer es tratar del tema y hacer las aportaciones que consideren favorables para las dos partes. ?ste es el posicionamiento. Porque entendemos que el di¨¢logo es bueno, aunque con unos l¨ªmites en el tiempo. Hay determinados colectivos o determinadas situaciones respecto a los cuales nosotros siempre hemos considerado que se deb¨ªa fomentar su incorporaci¨®n al mercado laboral, o bien suprimir algunas limitaciones, directas o indirectas, que puedan existir.

P. ?Qu¨¦ medidas plantean con vistas a la reforma?

R. Por ejemplo, la reforma actual plantea la bonificaci¨®n por un a?o para las mujeres que est¨¢n en paro de larga duraci¨®n. Nuestro planteamiento es extenderla. Creemos que la ayuda deber¨ªa hacerse por causa de maternidad a todas las mujeres, incluso somos partidarios de que la bonificaci¨®n fuera superior a un a?o. De ese modo, se favorecer¨ªa que el n¨²mero de mujeres ocupadas aumentara.

P. Los sindicatos piden que se penalicen los contratos temporales.

R. Se podr¨ªa buscar una f¨®rmula de cotizaci¨®n m¨¢s baja de los contratos indefinidos y m¨¢s alta para los temporales. Despu¨¦s podr¨ªa haber l¨ªneas complementarias a ¨¦stas, como la potenciaci¨®n de los contratos fijos discontinuos. Cada vez hay m¨¢s trabajos que se hacen en determinadas ¨¦pocas del a?o o incluso d¨ªas. Aqu¨ª puede aplicarse la modalidad de hacer contratos fijos discontinuos.

P. Los sindicatos han lanzado la alarma de que los accidentes laborales se han disparado. ?Qu¨¦ est¨¢ haciendo su departamento para reducirlos?

R. El a?o pasado ya hubo una reducci¨®n de la siniestralidad. Hablamos fundamentalmente de los accidentes graves, que bajaron un 11%, y de los mortales, que descendieron un 16%.

P. ?Qu¨¦ medidas ha tomado su departamento en materia de seguridad y salud en el trabajo?

R. Medidas de concienciaci¨®n, de asesor¨ªa y de vigilancia y control. El a?o pasado en este terreno hubo 16.000 inspecciones, con un incremento del 20% en el importe de las sanciones y un aumento del 34% en cierres de centros de trabajo.

P. ?Y por qu¨¦ no hacen p¨²blicas las listas de las empresas con m¨¢s accidentes como piden los sindicatos?

R. Hay que tener la certeza total de las causas del accidente. A veces est¨¢ claro, pero s¨®lo cuando pasa un tiempo. Tenemos sectores como la construci¨®n, uno de los ¨¢mbitos fundamentales, donde a veces la empresa no adopta todas las medidas necesarias. Pero en otras ocasiones a lo mejor ha sido el trabajador el que, teniendo las herramientas, no las ha aplicado. Entonces, ?debe criminalizarse a todo el sector? No. Lo que hay que hacer es hacer cumplir la ley y determinar claramente en cada caso de qui¨¦n es la responsabilidad.

P. ?Qu¨¦ hace su departamento para facilitar la inserci¨®n de los inmigrantes?

R. Hay 9.265 beneficiarios de la inmigraci¨®n a los que se dedicaron el a?o pasado 1.600 millones de pesetas en pol¨ªticas de integraci¨®n en el mercado laboral, como cursos de formaci¨®n ocupacional, que procuramos que no sean cursos especiales para inmigrantes, sino que haya personas extracomunitarias y personas que no lo son.

P. ?Cu¨¢ndo se conectar¨¢n las ofertas y demandas de empleo que reciben las oficinas de la Generalitat con las del resto de Espa?a?

R. Las comunidades aut¨®nomas est¨¢n trabajando conjuntamente con el Ministerio de Trabajo en el proyecto SISPE, que ser¨¢ un plan de interconexi¨®n de los servicios p¨²blicos de ocupaci¨®n. Creemos que esto ser¨¢ posible a finales de a?o. Pero tengo que decir que ahora en Catalu?a las empresas que quieren que sus ofertas se conozcan en otras comunidades lo plantean y se les transmite.

P. La formaci¨®n de parados ha sido motivo de denuncias de desv¨ªo de dinero y de irregularidades en los cursos. La Comisi¨®n Europea lleg¨® a retener fondos al aflorar dudas sobre el uso de este dinero ?Qu¨¦ medidas han tomado para evitar los fraudes e incrementar la confianza en este sistema de formaci¨®n?

R. Hemos aumentado los controles y la calidad. Los centros, sean p¨²blicos o privados, con o sin af¨¢n de lucro, deber¨¢n pasar un examen de calidad. Los que lo pasen seguir¨¢n siendo centros colaboradores del Departamento de Trabajo, y los centros que no la cumplan no lo ser¨¢n. Para facilitar esta labor, la Generalitat y ocho universidades catalanas realizaran cursos a distancia para formar a responsables en calidad de los centros. En este momento tenemos cinco universidades que colaboran y unas 300 personas responsables de centros que siguen este curso, que subvenciona en un 60% el Departamento de Trabajo. Esto lo hacemos para favorecer que se apliquen los criterios de calidad que nosotros queremos.

P. ?Todo esto mejorar¨¢ con el nuevo modelo?

R. En primer lugar, la formaci¨®n ocupacional, como el conjunto de pol¨ªticas de trabajo, entrar¨¢ a formar parte del nuevo Servicio Catal¨¢n de Ocupaci¨®n. Se han emprendido una serie de actuaciones para dar transparencia al sistema y mejorarlo. Nada m¨¢s iniciarse la legislatura, el departamento public¨® una primera orden que fijaba las bases para otorgar cursos de formaci¨®n, en la que se tiene en cuenta la opini¨®n de las mesas locales, formadas por los sindicatos, la patronal, los ayuntamientos y la Generalitat, que conocen la realidad laboral de cada zona. Cuando tengamos constituido totalmente el observatorio del mercado de trabajo, nos permitir¨¢ una mejor fotograf¨ªa de la situaci¨®n. Adem¨¢s se ha aplicado un sistema de concurso para la concesi¨®n de los cursos. En tercer lugar, los inspectores del departamento elaboran un informe valorativo de cada centro y luego, en el consejo de direcci¨®n del Servicio P¨²blico de Ocupaci¨®n, que incluye a la Generalitat, los sindicatos y la patronal, y las asociaciones municipalistas, se aprueba la oferta formativa.

P. Estas medidas, ?se han tomado ya?

R. El a?o pasado se hizo por primera vez, y esta semana se han otorgado para el presente ejercicio y volveremos a dar publicidad para que todo el mundo pueda tener conocimiento de ellas. Y adem¨¢s lo colgaremos en la web del departamento para que todos los ciudadanos, en todo momento, conozcan las pol¨ªticas que aplicamos, para qu¨¦ hacemos los cursos y hacia d¨®nde vamos con ellos.

P. Con estas medidas, ?se recuperar¨¢ la confianza en el sistema de formaci¨®n de parados?

R. Pensamos que en el tema de la confianza puede haber casos concretos, en los que haya comportamientos incorrectos. Lo que debemos hacer es perseguirlos hasta el final. Pero lo que tampoco podemos hacer es dar una imagen de que todos los centros colaboradores incumpl¨ªan la norma, porque la gran mayor¨ªa se comportaba perfectamente. Por este motivo, todo lo que sea rigor y transparencia favorecer¨¢ el sistema. Como sucede con Hacienda, siempre habr¨¢ alguien que procurar¨¢ defraudar. No puedo decir que no haya nadie que intente defraudar en un momento dado, pero nuestra obligaci¨®n es procurar que esto no ocurra, y si ocurre, aplicar con toda la contundencia todas las sanciones al centro que se encuentre en estas circunstancias. La gran mayor¨ªa de los centros tienen comportamientos muy correctos.

El consejero de Trabajo, Llu¨ªs Franco.
El consejero de Trabajo, Llu¨ªs Franco.JOSEP LLU?S SELLART

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