La Junta amenaza con sancionar a las cajas de Sevilla por faltas "graves"

La decisi¨®n del Consejo Consultivo confirma la teor¨ªa que el Gobierno andaluz ha defendido en los ¨²ltimos meses, en el sentido de que la aprobaci¨®n del proyecto de fusi¨®n de El Monte y San Fernando no paraliza la renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno de las dos entidades.

El problema reside en que la Ley de Cajas, aprobada en diciembre de 1999, no contempl¨® la posibilidad de que las cajas iniciasen un proceso de fusi¨®n antes de culminar la renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno conforme a lo que establece la norma, lo que ha dado lugar a diferentes interpretaciones sobre este punto. Entre otras novedades, la ley prev¨¦ la entrada de la Junta en los ¨®rganos de gobierno de las entidades con una representaci¨®n del 21%, cuyos representantes ser¨¢n elegidos por el Parlamento auton¨®mico, atendiendo a la proporcionalidad de cada grupo en la C¨¢mara.

En este tiempo, los presidentes de El Monte, Isidoro Beneroso, y Caja San Fernando, Juan Manuel L¨®pez Benjumea, ambos veteranos militantes del PSOE, se han agarrado como a un clavo ardiendo a los informes de cuatro juristas que sostienen que la aprobaci¨®n de los proyectos de fusi¨®n por parte de los consejos de administraci¨®n de las dos entidades, hecho que ocurri¨® el pasado 15 de mayo, ha paralizado la renovaci¨®n de cargos. Estos cuatro juristas son dos catedr¨¢ticos de Derecho Administrativo, Manuel Olivencia y Manuel Clavero, y dos de Derecho Mercantil, Tom¨¢s Ram¨®n Fern¨¢ndez y S¨¢nchez Calero. Otro informe del catedratico de Derecho Constitucional Javier P¨¦rez Royo apoyaba las tesis de Econom¨ªa.

Ante la duda legal suscitada, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa solicit¨® al Consejo Consultivo, el pasado 14 de marzo, un dictamen que aclarara si la aprobaci¨®n del proyecto de fusi¨®n por parte de los consejos de administraci¨®n de las cajas paralizaba el proceso de renovaci¨®n de cargos.

Plazo de seis meses

El dictamen del Consejo Consultivo hecho p¨²blico ayer ha sido taxativo y afirma que la aprobaci¨®n del proyecto de fusi¨®n 'no puede paralizar el proceso de renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno previsto en la disposici¨®n transitoria segunda de la ley' que afirma que las cajas deben culminar el proceso electoral seis meses despu¨¦s de que hayan adaptado sus estatutos a la ley. Las cajas adaptaron sus estatutos a la Ley de Cajas de Ahorro el pasado 6 de marzo, por lo que el proceso electoral debe estar culminado, seg¨²n la Junta de Andaluc¨ªa, el 6 de septiembre.

En su dictamen, el Consejo Consultivo subraya que 'la tarea de la renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno, en los plazos legalmente previstos, es obligada de acuerdo con la ley, sin que pueda quedar diferida y mucho menos paralizada por el eventual proceso de fusi¨®n emprendido por las entidades a las que tan clara obligaci¨®n se impone'.

El Consejo Consultivo es contundente en contra de lo defendido por las cajas: 'Se har¨ªa prevalecer un proceso resultante de la voluntad de las destinatarias de la norma (la fusi¨®n) sobre otro de necesario y obligado acatamiento (el de renovaci¨®n de cargos)'.

El PSOE est¨¢ intentando, a trav¨¦s de las comisiones de control de las entidades, la reactivaci¨®n del proceso electoral. En ellas, los representantes socialistas pedir¨¢n que las respectivas comisiones soliciten a la Junta la suspensi¨®n del acuerdo de los proyectos de fusi¨®n en lo relativo a la paralizaci¨®n del proceso electoral.

En caso de que las cajas no reactiven este proceso electoral a petici¨®n de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, ser¨¢ cuando la Junta inicie el proceso sancionador contra El Monte y San Fernando. Antes de la sanci¨®n, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa tiene que apercibir a las dos entidades. En cualquier caso, la consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, ya ha advertido a los vocales en los consejos de administraci¨®n de las dos cajas. 'Que se lo piensen antes de cometer una responsabilidad grave', dijo la semana pasada.

La Junta considera, adem¨¢s, que no podr¨ªa autorizar la fusi¨®n ya que no se ha incorporado la representaci¨®n prevista en la actual ley, principalmente, la presencia de la Junta en los ¨®rganos de gobierno.

El proceso electoral debe concluir antes del 6 de septiembre, mientras que la Junta no tiene por qu¨¦ autorizar la fusi¨®n hasta diciembre. Por tanto, la nueva entidad resultante de la fusi¨®n podr¨ªa incorporar los ¨®rganos renovados.

Por otro lado, fuentes de El Monte, afirmaron ayer que 'si no se permite la fusi¨®n de las dos cajas sevillanas a trav¨¦s de un acuerdo, llevaremos a los tribunales a la Junta porque la mayor¨ªa del consejo est¨¢ a favor de esta operaci¨®n. Hay que recordar que incluso el PSOE de Andaluc¨ªa vot¨® en su d¨ªa a favor de la fusi¨®n'.