Las comarcas del interior s¨®lo reciben el 15% del presupuesto territorializado
En el 36% de las partidas de la Generalitat no se rese?a el municipio o provincia de destino
Las cuentas de la Generalitat para el 2001 solventan gran parte de las partidas presupuestarias del Cap¨ªtulo VI, el de las inversiones reales, con un simple CMVL, es decir, el c¨®digo territorial general para toda la Comunidad Valenciana. Hasta 48.429 millones de pesetas (el 36,64% del gasto total) en los que la denominaci¨®n del proyecto se resume con frecuencia con simples y poco esclarecedores t¨ªtulos, como 'diversas obras de reforma', 'sistemas de informaci¨®n', 'estudios previos', o 'equipamiento de reposici¨®n', sin m¨¢s aclaraciones.
Otro 22% del presupuesto se destina gen¨¦ricamente a alguna de las tres provincias: 9.250 millones de pesetas para la de Alicante, 5.994 millones a la de Castell¨®n y otros 13.897 a la de Valencia. En muchos de estos casos no se afina m¨¢s por desidia porque la obra en cuesti¨®n o la compra s¨ª es para un municipio determinado. De esta forma, s¨®lo en el 41,32% de las inversiones previstas se aclara el destino con un c¨®digo municipal o comarcal. Con algunos errores, como la partida de obras p¨²blicas que nueve millones de pesetas con el c¨®digo BNFRR, referido a Beniferri (que no es un municipio) aunque la obra pertenece a la ronda este de Valencia.
Esfuerzo inversor
La agrupaci¨®n de todas las inversiones de los municipios de una comarca permite conocer el esfuerzo inversor del Consell en ese territorio concreto. Y hay comarcas que salen especialmente desfavorecidas, como La Hoya de Bu?ol, con s¨®lo 39 millones de gasto previsto en 2001. L'Alcalat¨¦n, con 50 millones, L'Alt Maestrat, con 91, El Alto Mijares, con 92, El Valle de Ayora, con 99, El Comptat, con 102 millones, La Canal de Navarr¨¦s, con 144, el Rinc¨®n de Ademuz, con 163 y La Plana de Utile-Requena, con 167, son otras de las comarcas desfavorecidas. En el otro extremo se encuentran la ciudad de Valencia, que debido a su elevada poblaci¨®n, puede justificar una inversi¨®n de casi 11.000 millones. L'Alcant¨ª, con 8.200, El Baix Segura, con 4.800, L'Horta Nord, con 3.454, La Plana Baixa, con 4.047, el Baix Vinalop¨®, con 2.797, La Plana Alta, con 2.732, y La Ribera Alta, con 2.065, son las comarcas que m¨¢s aparecen en las cuentas del Cosell.
Por supuesto, para conocer las obras en una comarca concreta, hay que sumar a estas cantidades las inversiones provinciales y auton¨®micas. La suma del dinero municipalizado y del que tiene un destino provincial ubica en la provincia de Valencia hasta 38.341 millones de pesetas, el 45% del dinero que tiene un destino territorial, algo menos de su peso demogr¨¢fico (55%). En segundo lugar se sit¨²a la provincia de Alicante, con el 37% del dinero (31.258 millones), algo m¨¢s que su poblaci¨®n (33,5%). Castell¨®n, con 14.162 millones (el 16,9%) supera ampliamente su cuota por n¨²mero de habitantes (11,5%).
Donde m¨¢s se nota el desequilibrio inversor de los presupuestos territorializados es en la franja del interior. As¨ª, las 12 comarcas costeras, que ciertamente acogen al 77% de los habitantes (3.090.000) acaparan casi el 85% de las inversiones: 46.096 millones de pesetas. Y las 19 comarcas restantes, con la cuarta parte de la poblaci¨®n (934.000 habitantes), se han de conformar con s¨®lo 8.525 millones de pesetas, el 15% de las inversiones. Una cifra que no ayuda a paliar el d¨¦ficit de infraestructuras y dotaciones que padecen estas comarcas, que provocan un despoblamiento progresivo.
As¨ª, las comarcas litorales acapar los seis primeros puestos del ranking de inversiones (la m¨¢s retrasada, con 523 millones, es El Baix Maestrat, y est¨¢ en el puesto 16). Por contra, 19 comarcas del interior ocupan los ¨²ltimos 15 puestos, y s¨®lo La Ribera Alta, con 2.065 millones, en el puesto s¨¦ptimo, y El Vinalop¨® Mitja, con 1.547 millones, en el d¨¦cimo, se sit¨²an entre las diez primeras.
Una manera m¨¢s f¨¢cil de medir el esfuerzo de la administraci¨®n es el gasto por habitante. Los 132.193 millones de inversiones totales para 2001 dan un gasto medio de 32.856 pesetas por valenciano. Y de esa partida, 54.621 millones se pueden asignar sin dificultad a comarcas concretas, lo que dar¨ªa un gasto territorializado por habitante de 13.576 pesetas. Pues bien, ese dinero no se asigna de forma homogenea: mientras en las comarcas litorales el gasto es de 14.920 pesetas por cada uno de los tres millones de habitantes (un 10% m¨¢s) en el interior es de s¨®lo 9.127 pesetas por ciudadano (un 33% menos).
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