?lava se opone a la pr¨®rroga de la ley de Aportaciones que plantea el Ejecutivo vasco
La actual Ley de Aportaciones, que regula el reparto entre el Gobierno y las diputaciones de los impuestos recaudados en Euskadi tiene fecha de caducidad. Su vigencia quinquenal concluye este a?o, coincidiendo con las leyes del Concierto y del Cupo. A partir del 1 de enero de 2002 debe revisarse. El Gobierno vasco, sin embargo, ha propuesto a las haciendas forales prorrogarla unos meses, hasta que se conozca c¨®mo quedan el nuevo Concierto Econ¨®mico y el Cupo que habr¨¢ que pagar al Estado, pendientes a¨²n de negociaci¨®n con la Administraci¨®n central.
Si se lleva adelante esta idepropuesta, el Consejo Vasco de Finanzas (CVF), que se reunir¨¢ a mediados de octubre para repartir los recursos de que dispondr¨¢n el Gobierno y las diputaciones para los presupuestos de 2002, realizar¨¢ esta distribuci¨®n con la misma metodolog¨ªa de distribuci¨®n utilizada en los cinco a?os. Pero los actuales criterios de reparto no gusta ni a la Diputaci¨®n de Vizcaya ni a la de ?lava, que consideran que el porcentaje atribuido al Gobierno no concuerda con las competencias que debe financiar.
La propuesta del Gobierno ha chocado con la oposici¨®n de la Hacienda alavesa, que entiende que se deben cumplir los plazos legales. La Diputaci¨®n de ?lava, gobernada por el PP, propone otra alternativa: acogerse a una previsi¨®n de la Ley de Territorios Hist¨®ricos (LTH) por la que el CVF podr¨ªa introducir en octubre unos nuevos baremos para calcular las aportaciones de 2002, que posteriormente se incorporar¨ªan a la nueva ley de Aportaciones.
La decisi¨®n sobre qu¨¦ hacer con la Ley de Aportaciones debe tomarse en breve, antes del 15 de octubre. Existen dos propuestas contrarias. La de la Diputaci¨®n de ?lava supone revisar ahora la metodolog¨ªa del reparto entre el Gobierno y las diputaciones, y de ¨¦stas entre s¨ª, y dejar para un segundo momento el cambio de la ley como tal.
El Gobierno, que ha defendido hasta ahora la actual f¨®rmula, no est¨¢ de acuerdo. De manera oficiosa, ha comunicado a las diputaciones su deseo de prorrogar la ley hasta que el Parlamento vasco apruebe una nueva norma. A cambio de la demora, la Vicelehendakaritza se compromete a sacar adelante la futura ley en el primer semestre del a?o pr¨®ximo y, dependiendo del sistema que se pacte, realizar los ajustes necesarios al reparto de recursos que acuerden las diputaciones y el Gobierno en el Consejo Vasco de Finanzas de octubre.
En esa reuni¨®n, se fijar¨¢ el coeficiente de aportaci¨®n de cada diputaci¨®n para financiar las competencias que ejerce el Gobierno vasco. La actual Ley de Aportaciones asigna al Ejecutivo el 66,25% del total de los impuestos recaudados en el Pa¨ªs Vasco (exceptuando el Cupo). La Diputaci¨®n de ?lava ha discutido los c¨¢lculos que se realizan para determinar los coeficientes de cada instituci¨®n. Se siente perjudicada. Cree que aporta m¨¢s de lo que le deber¨ªa seg¨²n su peso espec¨ªfico. Tambi¨¦n Vizcaya ha pedido que se introduzcan cambios.
?lava, a trav¨¦s de las Juntas Generales, ha encargado un informe a una consultora para buscar alternativas que mejoren la actual Ley de Aportaciones. El estudio se entregar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas.
El Gobierno vasco, en cambio, cree prioritario el acuerdo entre las instituciones vascas y el Gobierno central para el nuevo Concierto Econ¨®mico y el Cupo. Hoy est¨¢ convocada en Madrid una reuni¨®n entre las dos delegaciones, en la que se constituir¨¢n dos comisiones t¨¦cnicas: una estudiar¨¢ las normativas tributarias y la otra, el Cupo.
Emisi¨®n de deuda p¨²blica
Por otra parte, la Diputaci¨®n de ?lava ha decidido emitir deuda p¨²blica por primera vez en cinco a?os. En total, se pondr¨¢n en circulaci¨®n 5.900 millones de pesetas. De ellos, 3.500 se destinar¨¢n a amortizar los bonos forales emitidos en 1996, otros 500 amortizar¨¢n un pr¨¦stamo pedido al Banco Europeo de Inversiones en 1995 y los 1.900 millones restantes sufragar¨¢n inversiones en infraestructuras ya previstas en el presupuesto de este a?o.
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