El Instituto de Estudios Auton¨®micos advierte en un informe de la posible inconstitucionalidad de la ley de 'd¨¦ficit cero'

Un informe del Instituto de Estudios Auton¨®micos (IEA) de la Generalitat dictamina que la Ley de Estabilidad Presupuestaria que promueve el Gobierno central, conocida como ley de d¨¦ficit cero, 'limita con fuerte intensidad la autonom¨ªa financiera' de Catalu?a, y el IEA expresa sus dudas respecto a su constitucionalidad.

Todos los partidos con representaci¨®n parlamentaria en Catalu?a, salvo el Partido Popular, rechazan esta ley porque alguna de sus propuestas supone, a su juicio, una agresi¨®n a las competencias auton¨®micas, en especial a la capacidad de endeudamiento de la Generalitat por debajo de la normativa europea (un m¨¢ximo del 3%), y por el rechazo que suscita que la Comisi¨®n de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del Estado supervise los presupuestos aprobados por el Parlament.

La consejera de Gobernaci¨®n, N¨²ria de Gispert, se?al¨® ayer, bas¨¢ndose en las conclusiones del estudio, que 'las dos leyes vulneral directamente el grado actual de autonom¨ªa de las comunidades aut¨®nomas, tanto en las bases que hasta ahora se han establecido en las relaciones con el Estado como en elementos que limitan claramente la autonom¨ªa financiera de la Generalitat'.

El estudio, posterior a las enmiendas que CiU pact¨® con el PP y que Jordi Pujol consider¨® insuficientes, concluye que 'con el pretexto de la ejecuci¨®n de los principios comunitarios, se aprovecha claramente para introducir elementos que limitan con fuerte intensidad la autonom¨ªa financiera de la Generalitat (...) y compromete seriamente la vertiente de gasto de la autonom¨ªa'.

Para el IEA, la ley deber¨ªa ser 'm¨¢s flexible', ya que 'mantiene el principio de equilibrio presupuestario o super¨¢vit como un criterio ¨²nico de estabilidad, a pesar de que la Uni¨®n Europea mantiene un criterio m¨¢s flexible que permite un margen de d¨¦ficit de hasta el 3%'.

Respecto a la ley que se refiere a los organismos locales, el informe apunta que 'este proyecto mantiene una l¨ªnea muy intervencionista sobre las comunidades aut¨®nomas, que quedan situadas en muchos supuestos en posici¨®n subordinada respecto al Estado'. El informe ha sido dirigido por Antoni Bayona, a quien CiU ha intentado introducir, sin ¨¦xito, en la renovaci¨®n del Constitucional.