Un informe de la UE evidencia el retraso de Espa?a en innovaci¨®n tecnol¨®gica
La Uni¨®n Europea sigue en situaci¨®n de desventaja frente a Estados Unidos y Jap¨®n
La Comisi¨®n Europea present¨® ayer un informe que pone claramente en evidencia el retraso de Espa?a en el campo de la innovaci¨®n si se compara con la mayor parte de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, aunque se?ala ciertas ¨¢reas de progreso. El comisario europeo responsable de la Sociedad de la Informaci¨®n, Erkki Liikanen, dijo que este progreso durante los ¨²ltimos cinco a?os se explica 'porque parte de un nivel relativamente m¨¢s bajo' que la mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos. El informe destaca la mejor posici¨®n en innovaci¨®n de Estados Unidos y Jap¨®n.
Los 17 indicadores estudiados en el informe de la CE corresponden a cuatro ¨¢reas: recursos humanos, producci¨®n de conocimiento, transmisi¨®n y aplicaci¨®n de nuevos conocimientos, y financiaci¨®n de la innovaci¨®n, resultados y mercados. Respecto a ellos todos los pa¨ªses de la UE est¨¢n mejorando sus resultados en general, aunque persisten grandes diferencias entre ellos, pero en su conjunto la Uni¨®n Europea sigue estando por detr¨¢s de Estados Unidos y de Jap¨®n. Espa?a recupera terreno t¨ªmidamente, pero se mantiene en el grupo de los peor preparados para trasladar al mercado los resultados de la investigaci¨®n cient¨ªfica y t¨¦cnica, formado adem¨¢s por Italia, Grecia y Portugal.
Espa?a presenta como factores positivos el capital conseguido para innovaci¨®n en los ¨²ltimos a?os y la llegada de nuevos productos al mercado, aunque este ¨²ltimo indicador es citado en el informe como posiblemente poco fiable. Su mayor debilidad en comparaci¨®n con otros pa¨ªses europeos est¨¢ en el muy bajo nivel de inversi¨®n p¨²blica y privada en investigaci¨®n y desarrollo, la escasez de patentes de alta tecnolog¨ªa y el bajo ¨ªndice de acceso a Internet.
Compromiso
Los jefes de Estado y de Gobierno acordaron en la primavera de 2000 en Lisboa convertir a la Uni¨®n Europea en el plazo de una d¨¦cada en el ¨¢rea econ¨®mica del mundo m¨¢s competitiva en materia de investigaci¨®n e innovaci¨®n. El compromiso lleg¨® en plena efervescencia de la econom¨ªa europea. Sin embargo, esa prioridad se est¨¢ viendo desplazada tras el atentado terrorista del 11 de septiembre en Estados Unidos por la seguridad y las finanzas. El comisario Liikanen pidi¨® a los Quince que mantenga los objetivos de Lisboa como una prioridad en su agenda. 'No hay razones para la complacencia', dijo el comisario, quien advirti¨® que 'el coste ser¨¢ muy, muy alto'. Bruselas conf¨ªa en que bajo presidencia espa?ola se de un impulso a esta cuesti¨®n.
Al comparar los resultados conseguidos por los Estados miembros de la UE en materia de innovaci¨®n durante los ¨²ltimos cinco a?os con los datos disponibles en Estados Unidos y Jap¨®n, el dato m¨¢s 'alarmante', seg¨²n Liikanen, es el r¨¢pido incremento de la inversi¨®n privada en I+D en Jap¨®n y Estados Unidos desde 1994, lo que ha ampliado las diferencias con la UE hasta tal punto que el gasto estadounidenses es superior en un 74% al europeo. Tambi¨¦n en el ¨¢mbito de las patentes en alta tecnolog¨ªa. 'Este desequilibrio requiere una atenci¨®n urgente', dijo el comisario.
Si se hace una comparaci¨®n Estado por Estado en la Uni¨®n Europea, la foto cambia. Reino Unido, Irlanda y Francia ocupan puesto de l¨ªder mundiales en cuestiones como 'el n¨²mero de ingenieros y cient¨ªficos' formados en I+D; Finlandia, Holanda y Suecia por gasto p¨²blico en I+D; Suecia I+D empresarial y Holanda, Suecia y Dinamarca por sus niveles de acceso a Internet desde el hogar.
Sin embargo, las diferencias entre pa¨ªses de la UE son importantes y en muchos casos no paran de aumentar entre los m¨¢s adelantados y los m¨¢s retrasados. Las variaciones son particularmente altas en la formaci¨®n a lo largo de la vida, las inversiones realizadas por las empresas en I+D, en el n¨²mero de patentes en alta tecnolog¨ªa y en el de peque?as y medianas empresas dedicadas a la innovaci¨®n.
Los resultados de la pol¨ªtica espa?ola en materia de innovaci¨®n tecnol¨®gica, viendo los gr¨¢ficos, siguen siendo de momento muy escasos, lo que produce un gran retraso respecto al resto de sus socios, seg¨²n se desprende del informe de la Comisi¨®n Europea. Adem¨¢s de los dos indicadores citados que est¨¢n por encima del nivel medio de la UE en los ¨²ltimos cinco a?os, s¨®lo otros tres indicadores se encuentran al nivel medio de la UE: los relativos al n¨²mero de licenciados en carreras cient¨ªficas y t¨¦cnicas, la poblaci¨®n con educaci¨®n superior y el gasto en TIC (tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y las comunicaciones). El resto de los indicadores est¨¢ claramente por debajo de la media, especialmente las patentes en alta tecnolog¨ªa.
EE UU y Jap¨®n
Un estudio de los cambios operados en el conjunto de Europa en 10 indicadores de la innovaci¨®n para los que hay datos, durante los ¨²ltimos cuatro a seis a?os, muestra que seis indicadores mejoraron, uno apenas vari¨® y tres de ellos empeoraron: la I+D p¨²blica, la I+D privada y el valor a?adido de la alta tecnolog¨ªa en la industria. Si se comparan los resultados actuales de la UE y EE UU, se verifica que donde m¨¢s claramente aventajan los EE UU a Europa es en educaci¨®n superior , I+D privada, hogares conectados a Internet y solicitudes de patentes de alta tecnolog¨ªa, mientras que ¨¦sta s¨®lo ocupa la primera posici¨®n en titulados en ciencia y tecnolog¨ªa, en gasto p¨²blico en I+D y en TIC.
Si se compara con Jap¨®n, la UE es primera tan solo en TIC. Jap¨®n y la UE est¨¢n al mismo nivel en hogares conectados a Internet, pero Jap¨®n est¨¢ claramente por delante en I+D privada (dobla pr¨¢cticamente a la media de la UE)
Los peque?os, mejores
Hay indicios de que toca a su fin la crisis que el gasto p¨²blico y privado en investigaci¨®n y desarrollo experimenta en Europa desde principios de los noventa, as¨ª como del aumento de la I+D privada en varios estados miembros desde 1996, se?ala el informe de la Comisi¨®n Europea sobre indicadores de la innovaci¨®n. Sin embargo, el r¨¢pido incremento que experimenta desde 1994 la I+D privada en Jap¨®n y Estados Unidos ha agravado el retraso de Europa. Los pa¨ªses europeos m¨¢s peque?os son los que muestran mejores indicadores de la capacidad de innovaci¨®n. Suecia, Finlandia, Dinamarca, Pa¨ªses Bajos e Irlanda son los m¨¢s notables. En comparaci¨®n aparecen menos veces en la cabeza de la lista de los distintos indicadores Alemania, Reino Unido, Italia y Francia. Es especialmente indicativo el lugar relativo en que se encuentra cada uno de los pa¨ªses de la UE respecto a la media europea si se tienen en cuenta las tendencias de los ¨²ltimos a?os. Sorprende la situaci¨®n de retroceso de pa¨ªses como Francia e Italia, y el estancamiento de potencias como el Reino Unido y Alemania ' La innovaci¨®n es el factor clave que relaciona la industria y la investigaci¨®n', dice el comisario Liikanen. 'La cantidad de resultados que genera la investigaci¨®n en Europa es importante para la competitividad de su industria, pero si fallamos en la comprensi¨®n a la relaci¨®n entre ambas entonces no sacamos el mejor fruto de nuestros investigadores y empresarios. En muchos aspectos, la innovaci¨®n es el m¨¢s abstracto y dif¨ªcil de comprender de los tres factores'.
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