'No habr¨¢ reconstrucci¨®n de Afganist¨¢n sin un Gobierno amplio'

Mark Malloch Brown recibi¨® la semana pasada, del secretario general de la ONU, Kofi Annan, el encargo de dirigir la reconstrucci¨®n de Afganist¨¢n. Director del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) desde 1999, este historiador brit¨¢nico se ha propuesto poner en marcha cuanto antes un plan para rehabilitar unas infraestructuras, un sistema educativo y una red sanitaria completamente arruinados por a?os de guerra. 'Es la manera de demostrar a los afganos que hay un dividendo de paz, que la paz tiene sus incentivos', afirm¨® ayer, en una entrevista telef¨®nica con varios medios de comunicaci¨®n internacionales.

El plan, sostiene su responsable, durar¨¢ al menos cuatro a?os y deber¨¢ contar con el firme respaldo pol¨ªtico y financiero de aquellos pa¨ªses dispuestos a aportar fondos; entre ellos, los miembros de la Uni¨®n Europea, EE UU y Jap¨®n. 'El nivel de voluntad pol¨ªtica para apoyar a Afganist¨¢n entre los Gobiernos occidentales y de la regi¨®n nunca ha sido tan alto', asegura. 'Es vital aprovechar esta inercia'.

Para cumplir con ¨¦xito su misi¨®n, el director del PNUD considera imprescindible que Afganist¨¢n cuente muy pronto con una m¨ªnima estructura de Estado. 'La mayor¨ªa de los afganos no tienen una imagen muy positiva de lo que es un Estado. Los menores de 18 a?os nunca lo han conocido y los mayores son muy esc¨¦pticos por su propia experiencia. Necesitamos unos ministerios que presten servicios b¨¢sicos como la educaci¨®n y la sanidad, pero tambi¨¦n de la seguridad, la polic¨ªa, el sistema judicial, los derechos humanos...'.

La reconstrucci¨®n, opina Malloch, deber¨¢ tambi¨¦n prestar especial atenci¨®n a los derechos de la mujer. 'Un Gobierno que gobierne para s¨®lo la mitad de la poblaci¨®n no va a ser viable, no m¨¢s viable que los Estados ¨¦tnicos que tuvo Afganist¨¢n antes'.

A su juicio, los esfuerzos que en el plano pol¨ªtico lleva a cabo el enviado especial de la ONU para Afganist¨¢n, el argelino Lakhdar Brahimi, y el plan de reconstrucci¨®n deben marchar en paralelo. 'Si Brahimi no consigue formar un Gobierno de base amplia, el futuro de esta operaci¨®n de reconstrucci¨®n languidecer¨¢. Hay una relaci¨®n simbi¨®tica entre los dos procesos y deben avanzar juntos'.

Seg¨²n cifras de la ONU, Afganist¨¢n tiene seis millones de personas en necesidad urgente de ayuda alimentaria. No hay carreteras; la mayor¨ªa de sus 18 millones de habitantes carecen de luz el¨¦ctrica y agua corriente; s¨®lo hay un m¨¦dico por cada 50.000 personas, y el nivel de escolarizaci¨®n es de s¨®lo el 3% entre las ni?as y del 39% entre los ni?os.

Malloch Brown se muestra cauto a la hora de hablar de cifras y se limita a dar como referencia un plan similar puesto en marcha en Mozambique, que cost¨® un bill¨®n de pesetas. 'A buen seguro que la cifra ser¨¢ m¨¢s alta en Afganist¨¢n', dijo.