Las ayudas de Monteseir¨ªn
El alcalde de Sevilla reserva para su gesti¨®n directa el 53% del presupuesto municipal para subvenciones en 2002
El presupuesto del Ayuntamiento de Sevilla que se aprueba hoy dota a la alcald¨ªa con 2.953 millones de pesetas. De esa partida que el alcalde, el socialista Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn, gestionar¨¢ directamente destacan los fondos destinados a subvenciones, unos 382 millones.
Monteseir¨ªn dispondr¨¢ el pr¨®ximo a?o del 53% de todos los fondos que el Ayuntamiento de Sevilla tiene previsto conceder a asociaciones, instituciones y personas f¨ªsicas en concepto de subvenciones (720 millones). Las subvenciones concedidas por alcald¨ªa son, adem¨¢s, decididas de forma directa y sin proceso alguno de concurrencia o convocatoria p¨²blica, sino de manera discrecional. Basta una somera solicitud dirigida al alcalde para, con cualquier motivo como alegaci¨®n (peque?as obras, abono de alquileres o, incluso, adquisici¨®n de material recreativo como barajas de cartas), esperar que el alcalde destine parte de sus fondos a la persona o asociaci¨®n solicitante.
La alcald¨ªa se acoge a la excepci¨®n de urgencia para eludir la convocatoria p¨²blica
Con este mismo procedimiento se han concedido en lo que va de 2001 subvenciones y ayudas por valor de 120 millones de pesetas, la mayor parte de ellas entre septiembre y noviembre. La f¨®rmula elegida por el Ayuntamiento de Sevilla para el reparto de la mayor parte de sus ayudas el pr¨®ximo a?o resulta excepcional en el panorama municipal espa?ol. Ninguno de los alcaldes de grandes ciudades andaluzas (M¨¢laga, C¨®rdoba o Granada), ni de Madrid o Barcelona, dispone de m¨¢s de 20 millones anuales para conceder subvenciones seg¨²n su libre criterio. En el caso de Granada, por ejemplo, donde gobierna el socialista Jos¨¦ Moratalla, el alcalde s¨®lo dispone de 4 millones para estos fines.
T¨¦cnicamente, el procedimiento elegido para el reparto de subvenciones en Sevilla no supone ninguna irregularidad. La alcald¨ªa se acoge para eludir el requisito de la convocatoria p¨²blica a la excepci¨®n de urgencia que prev¨¦ la ordenanza municipal de concesi¨®n de ayudas.
Incluso el delegado de Hacienda, Carmelo G¨®mez, ha utilizado como justificaci¨®n que las subvenciones de alcald¨ªa est¨¢n fuera del ¨¢mbito de aplicaci¨®n del reglamento por ser nominativas, pese a que seg¨²n la propia norma entre esas s¨®lo se incluyen las contenidas 'en normas de rango legal, o consignadas en el presupuesto municipal, as¨ª como las ayudas institucionales de car¨¢cter permanente a favor de otras Administraciones P¨²blicas', condiciones que no se dan, al menos, en los beneficiarios en 2001.
Pese a su aparente legalidad, la portavoz adjunta de Izquierda Unida, Paula Garv¨ªn, considera la forma de actuar del alcalde en cuanto a las subvenciones como '¨¦tica y moralmente deleznable y pol¨ªticamente muy discutible' y el PP ya ha anunciado que solicitar¨¢ una auditor¨ªa de las ayudas concedidas en 2001, cuya motivaci¨®n debe estar justificada a los tres meses de su concesi¨®n, algo que su concejal Jos¨¦ Mar¨ªa Pareja ve 'muy complicado'.
Monteseir¨ªn se ha limitado a alegar que ¨¦l se limita a cumplir con su programa y con los acuerdos que en la campa?a electoral firm¨® con asociaciones y colectivos. Y ese es el principal reproche que le hace la oposici¨®n municipal. Pareja cree que la pol¨ªtica del alcalde 'es electoralista y excluye a quienes no firmaron contratos-programa con ¨¦l'.
La f¨®rmula elegida podr¨ªa, adem¨¢s, resucitar los eternos problemas del PSOE con su socio de gobierno en el Ayuntamiento de Sevilla, el Partido Andalucista que a¨²n no ha levantado la voz pese al escozor que provoca que la mayor parte de las subvenciones las gestione la alcald¨ªa, cuando la te¨®ricamente responsable de entregar ayudas a las asociaciones es una de las delegaciones andalucistas, la de Participaci¨®n Ciudadana.
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