'La inmigraci¨®n tal vez no sea la soluci¨®n a los problemas demogr¨¢ficos'

Antonio Lis, de 44 a?os, lleva al frente del Comisionado de la Inmigraci¨®n de la Generalitat algo m¨¢s de mes y medio marcado por la provisionalidad. Hasta que se le conceda una ubicaci¨®n definitiva ocupa la sala de reuniones del secretario de la consejer¨ªa de Bienestar Social. Entre los pocos objetos personales que visten la estanteria del despacho hay una fotograf¨ªa dedicada del presidente de la Generalitat, Eduardo Zaplana, una peque?a figura de una oveja negra 'por mi condici¨®n de miembro del PP con pasado izquierdista' y un peque?o pozo met¨¢lico 'en alusi¨®n a mi final en pol¨ªtica'. Encima de la mesa un encendedor de pl¨¢stico de Canal 9 y una calculadora de la Diputaci¨®n de Valencia dan testimonio de sus anteriores ocupaciones pol¨ªticas.

'Debemos entender que los inmigrantes son seres humanos como nosotros'

'La eliminaci¨®n de las fronteras es irresponsable y al final producir¨ªa racismo'

Pregunta. ?A qu¨¦ obedece la creaci¨®n del Comisionado?

Respuesta. A la percepci¨®n del Consell de que la inmigraci¨®n va a ser un fen¨®meno in crescendo y uno de los elementos que va a transformar nuestra sociedad en los pr¨®ximos a?os por lo que hay que abordarlo.

P. ?Por qu¨¦ Eduardo Zaplana le eligi¨® a usted?

R. Creo que por mi perfil. Entiende que hay que llevar adelante pol¨ªticas avanzadas en esta materia y mi perfil dentro del PP ha sido el de estar en posiciones progresistas y avanzadas. Soy un pol¨ªtico bastante transpirable con la sociedad y me integro en una consejer¨ªa que se caracteriza por pol¨ªticas avanzadas en lo social.

P. ?Cu¨¢les son las competencias del Consell en inmigraci¨®n?

R. En inmigraci¨®n hay dos cuerpos de competencias: las referidas a la admisi¨®n (fronteras, extranjer¨ªa, regularizaci¨®n) y las relativas a integraci¨®n. Nuestras competencias son las de promover la integraci¨®n social a trav¨¦s de su integraci¨®n laboral, el acceso a condiciones de vivienda digna, la sanidad y el terreno educativo. Tambi¨¦n trabajar para lograr una sociedad de buena acogida.

P. ?Puede concretar la funci¨®n del comisionado?

R. El impulso, coordinaci¨®n y seguimiento de las pol¨ªticas que la Generalitat lleve adelante en materia de integraci¨®n social de inmigrantes, que afecta a las consejer¨ªas de Bienestar Social, Sanidad, Educaci¨®n y Empleo. Lo primero que tengo que hacer es dise?ar la estructura administrativa que desde la consejer¨ªa abordar¨¢ el fen¨®meno.

P. ?De qu¨¦ plantilla contar¨¢ [hasta el momento a Lis le acompa?a una secretaria]?

R. No tiene por qu¨¦ ser demasiado extensa. Si hablamos de cu¨¢ntos funcionarios de la Generalitat estar¨¢n dedicados en labores de inmigraci¨®n la plantilla es numeros¨ªsima. La del Comisionado oscilar¨¢ entre las 10 y las 15 personas y su nombramiento ser¨¢ inminente.

P. ?Cu¨¢l ser¨¢ su presupuesto?

R. Hay un argumento falaz: se ha creado un Comisionado sin plantilla, ni presupuesto luego no estamos haciendo nada. Esto no es verdad. Se est¨¢ haciendo mucho a trav¨¦s de los distintos departamentos de la Generalitat. El presupuesto del Comisionado es el de una unidad de pensamiento y coordinaci¨®n. Si tenemos en cuenta la inversi¨®n del Plan Valenciano de la Inmigraci¨®n son decenas de miles de millones de pesetas.

P. Hace poco las asociaciones de inmigrantes se quejaron del retraso del Plan, anunciado hace un a?o.

R. Nadie ha de caer en la tentaci¨®n de instrumentalizar o vampirizar el fen¨®meno migratorio. El Plan ha de ser un documento espec¨ªfico para la inmigraci¨®n en la Comunidad y fruto de un consenso. Primero hay que hacer un diagn¨®stico muy serio del fen¨®meno migratorio y a partir de ah¨ª enumerar los planes de acci¨®n concretos en ¨¢reas de atenci¨®n primaria, formaci¨®n laboral, de respeto y desarrollo de sus propias culturas entre nosotros, vivienda, educaci¨®n...

P. ?Cuando estar¨¢ operativo?

R. Habra que esperar a finales de 2002 o primer trimestre de 2003. Cualquier otra fecha es una irrealidad.

P. ?Ha contactado con la delegada del Gobierno, Carmen Mas, sobre el problema de colas en las oficinas de extranjeros?

R. He conversado en alguna ocasi¨®n, con el fin de ver c¨®mo se pod¨ªa aligerar lo m¨¢s posible el proceso [de regularizaci¨®n], ya que aporta incertidumbre y los valencianos debemos entender que los inmigrantes son seres humanos como nosotros y dif¨ªcilmente integrables durante este proceso. Sin ser una competencia de la Generalitat, afecta negativamente a la disponibilidad y los procesos de integraci¨®n social que queremos llevar adelante. En este sentido nos compete,

P. ?Qu¨¦ opini¨®n tiene de la Ley de Extranjer¨ªa?

R. Ha sido injustamente criticada, lo que no quiere decir que sea la mejor de las leyes posibles. Se ha convertido en un ariete pol¨ªtico, y esto no me gusta. Las legislaciones de Alemania, Francia, Inglaterra, Suecia o Italia son tanto o m¨¢s restrictivas que la Espa?ola. Habr¨ªa cuestiones en relaci¨®n con el permiso de trabajo y la integraci¨®n laboral que convendr¨ªa que fueran m¨¢s din¨¢micas. La eliminaci¨®n de las fronteras es una soluci¨®n ut¨®pica, radicalizada, irresponsable y que al final producir¨ªa brotes de racismo, xenofobia y el desarrollo de pol¨ªticas de extrema derecha contra la tolerancia, la interculturalidad y los inmigrantes.

P. Hay estudios demogr¨¢ficos que apuntan que har¨ªan falta 10 millones de inmigrantes para mantener la poblaci¨®n espa?ola en 2050

R. Es un tema enga?oso. A medio plazo hay un problema demogr¨¢fico por el decrecimiento de la tasa de natalidad. ?la soluci¨®n a esto es la inmigraci¨®n?, probablemente no. La inmigraci¨®n es un alivio. El problema es que el incremento de la inmigraci¨®n vendr¨¢ por el reagrupamiento familiar. Cuando los inmigrantes quieran algo tan humano como reagrupar su familia pasaremos de los dos millones que hay a seis o siete que generar¨¢ su propia descendencia en 2050.

P. ?Comparte la opini¨®n vertida por sectores policiales que vinculan el aumento de la delincuencia con el de inmigrantes?

R. Tambi¨¦n es inmigrante Zidane [jugador del Real Madrid] y no es delincuente. La delincuencia est¨¢ asociada a la exclusi¨®n social, la pobreza, la miseria y la desesperaci¨®n, no a la raza. Me preocupa la vinculaci¨®n que se hace con el colectivo magreb¨ª. Es injusto y peligroso.

P. La mayor¨ªa de los valencianos no se declara racista pero prefiere no tener a inmigrantes de vecinos o en la clase de sus hijos. ?no es esto contradictorio?

R. No debemos fustigarnos. El valenciano no es m¨¢s tendente al racismo al reaccionar con preocupaci¨®n u oposici¨®n ante fen¨®menos que alteran su vida ordinaria. Somos gente normal comparables a los catalanes, los madrile?os, los murcianos, franceses o italianos. Es normal que el habitante de una sociedad sienta extra?eza ante lo otro, m¨¢s a¨²n cuando lo otro produce alteraciones negativas o problem¨¢ticas en su vida. Y eso genera una situaci¨®n de doble moral que sucede en todas partes.

P. Tradicionalmente la atenci¨®n a los imigrantes ha corrido a cargo de entidades que ocupaban el espacio que dejaba libre la Administraci¨®n ?Va a cambiar esta situaci¨®n?

R. ?ste es uno de los temas complejos con los que me he encontrado. En origen no hubo dejaci¨®n de funciones sino un impacto rapid¨ªsimo que pill¨® a la Administraci¨®n desprevenida y desbordada. Quiz¨¢s no hubo claridad de las dimensiones que ir¨ªa tomando el fen¨®meno. La Administraci¨®n lo que ha hecho es ayudar a las organizaciones no gubernamentales. Est¨¢ claro que deber¨¢ haber una red p¨²blica programada y racional de asistencia al fen¨®meno, pero eso se combinar¨¢ con el trabajo que realizan las ONG, desde un punto de vista m¨¢s racional. La Administraci¨®n toma por primera vez su responsabilidad en el mundo de la inmigraci¨®n.