'Intentar¨¦ que la LOU no paralice el campus'
Juan Rosa, ex secretario general de la Universidad de Alicante y profesor de Derecho Administrativo, acaba de ser nombrado nuevo vicerrector de Desarollo Normativo en la Universidad de Alicante. Un cargo que se crea para intentar 'que se paralice lo menos posible la actividad interna en el campus', y hacer complatible la nueva LOU (Ley Org¨¢nica de Universidades), con la antigua norma. Juan Rosa reconoce que el principal problema es 'la incertidumbre' que se ha generado en las universidades.
Pregunta. ?C¨®mo se plante¨® crear un nuevo vicerrectorado espec¨ªfico para la aplicaci¨®n de la LOU en Alicante?
Respuesta. El rector buscaba dar una respuesta a la aplicaci¨®n de la nueva normativa. Se barajaron varias alternativas, pero se estim¨® que ninguno de los vicerrectorados actuales deb¨ªa ocuparse de este tema para no distorsionar su normal funcionamiento, y se pens¨® concentrar las competencias relativas a la aplicaci¨®n de la LOU. Hab¨ªa dos opciones: asumirlo en la secretar¨ªa general, o crear un nuevo vicerrectorado.
P. ?Cu¨¢les ser¨¢n las funciones de este nuevo vicerrectorado?
R. En primer lugar aquellas que marque la LOU, y las que vaya fijando su desarrollo normativo. Ahora tenemos que poner en marcha un proceso electoral para renovar el claustro y hay que elaborar un borrador de estatutos; presentaremos a la junta de gobierno propuestas normativas adaptadas a la LOU para iniciar este proceso. Al mismo tiempo, consensuaremos posturas con los distintos sectores de la universidad para trasladarlas a las reuniones que mantendremos con la Administraci¨®n.
P. ?Cu¨¢l es la mayor dificultad que se plantea?
R. El problema va a estar en la incertidumbre que se genera, necesitamos un desarrollo normativo de la LOU. ?Cu¨¢ndo estar¨¢ ese desarrollo?, ?c¨®mo se va a tramitar?, ?nos dar¨¢n participaci¨®n? Ahora pasaremos cuatro o cinco meses de absoluta incertidumbre. ?se ser¨¢ el mayor problema, porque si ahora tuvi¨¦ramos una norma clara y supi¨¦ramos qu¨¦ hacer ser¨ªa m¨¢s f¨¢cil elaborar los estatutos. Por ejemplo, en la contrataci¨®n de profesorado, ahora mismo no podemos sacar plazas de funcionarios, estamos paralizados. Tampoco sabemos c¨®mo quedar¨¢n las funciones del Consejo Social, hay borradores, propuestas y papeles pero no est¨¢ claro. Hay muchos aspectos difusos y nos movemos en una incertidumbre l¨®gica porque es una nueva norma, y est¨¢ claro que sufrimos una cierta paralizaci¨®n del sistema. Yo intentar¨¦ que el sistema se paralice lo menos posible en la Universidad de Alicante.
P. En estos momentos ?qu¨¦ se est¨¢ ralentizando?
R. La LOU permite cambiar el sistema de elecci¨®n de los decanos. ?Qu¨¦ hacemos entonces? ?Paralizamos el proceso hasta tener unos nuevos estatutos o no? El modelo LOU es distinto y puede implicar que ahora hagamos elecciones, y dentro de un a?o el decano que acaba de ganar deba dimitir, porque la nueva ley dice que el decano se elegir¨¢ o designar¨¢..., etc. Creo que debemos mantener el proceso previsto en cada facultad, y que la universidad debe seguir su vida con normalidad. Por ejemplo, en la contrataci¨®n del profesorado: si necesitamos contratar, le aseguro que lo haremos y, tengamos o no normativa legal, contrataremos a gente porque considero que el normal funcionamiento del servicio p¨²blico es justificaci¨®n suficiente para hacerlo.
P. Y una vez aplicada la LOU ?que har¨¢?
R. Est¨¢ claro que este vicerrectorado tiene fecha de caducidad, es una respuesta de organizaci¨®n para un problema importante que se nos plantea. Evidentemente, cuando se culmine el proceso, yo acabar¨¦ con mi trabajo y dejar¨¦ el cargo.
P. ?Y eso cuando ser¨¢?
R. Esa es otra incertidumbre. Mi opini¨®n es que cuando est¨¦ el desarrollo reglamentario de la ley, tanto a escala estatal como auton¨®mica, y el nuevo claustro tenga un documento de trabajo y un estatuto presentado, las funciones de este vicerrectorado empezar¨¢n a perder sentido.
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