Rusia y la OTAN crean un ¨®rgano para combatir el terrorismo internacional

Una alianza dentro de la alianza. As¨ª definen en un informe de la Rand Corporation y la Academia de Ciencias de Rusia destacados diplom¨¢ticos y acad¨¦micos norteamericanos y rusos lo que debe ser el nuevo mecanismo de cooperaci¨®n OTAN-Rusia impulsado sobre todo por Londres a ra¨ªz del 11 de septiembre. El acuerdo est¨¢ ya pr¨¢cticamente concluido en lo sustancial, ser¨¢ aprobado en la reuni¨®n ministerial de la organizaci¨®n, en Reikyavik (Islandia) el 14 y 15 de mayo, y promulgado en una cumbre ruso-atl¨¢ntica en Roma, el 28 de ese mes, a la que asistir¨¢ Vlad¨ªmir Putin. Para el secretario general de la OTAN, George Robertson, ambas partes deben capitalizar 'el combate contra un enemigo com¨²n: el terrorismo internacional'.

El nuevo ¨®rgano de codecisi¨®n, bautizado como Consejo OTAN-Rusia, sustituir¨¢ a otro bilateral que ambas partes confiesan que no ha respondido a las expectativas cuando se cre¨® en 1997. 'Hasta ahora todo est¨¢ cocinado de antemano por los pa¨ªses miembros y funciona bajo el esquema 19 frente a uno', explica un diplom¨¢tico. La situaci¨®n ser¨¢ muy diferente con la nueva f¨®rmula. Rusia participar¨¢ en la preparaci¨®n de la agenda, se sentar¨¢ junto a los dem¨¢s (en concreto entre Espa?a y Portugal) y tendr¨¢ relativamente los mismos derechos, aunque no podr¨¢ ejercer el poder de veto. El foro quedar¨¢ al margen del pilar de la organizaci¨®n, el Consejo Atl¨¢ntico, integrado por los embajadores de los 19 pa¨ªses miembros. Las ¨¢reas de discusi¨®n, cerca de una veintena, incluir¨¢n principalmente las misiones de mantenimiento de la paz, operaciones de rescate civil, terrorismo, proliferaci¨®n de armamento, armas de destrucci¨®n masiva y cooperaci¨®n antinuclear.

Su creaci¨®n, sostienen fuentes oficiales atl¨¢nticas, no est¨¢ ligada a la futura ampliaci¨®n de la OTAN, vista con recelo por Mosc¨². Hay diplom¨¢ticos que piensan que se trata de un 'b¨¢lsamo' para tranquilizar a los rusos por el pr¨®ximo ingreso de los pa¨ªses b¨¢lticos. 'La eficacia ir¨¢ vi¨¦ndose en el d¨ªa a d¨ªa', opinan fuentes diplom¨¢ticas.

'Son propuestas realistas que reflejan la nueva era en la que han entrado las relaciones entre la OTAN y Rusia', opina un funcionario oficial atl¨¢ntico al ser preguntado sobre las recomendaciones que sugiere el informe.