La Comisi¨®n Europea propone una polic¨ªa mar¨ªtima com¨²n contra la inmigraci¨®n ilegal

La peri¨®dica aparici¨®n de barcos repletos de inmigrantes frente a las costas italianas o el goteo de pateras hacia Espa?a son ejemplos de la incapacidad de la Uni¨®n Europea para una gesti¨®n racional de los flujos migratorios. Los Quince no acaban de pactar una pol¨ªtica com¨²n de acogida, pero s¨ª reaccionan con medidas policiales. La Comisi¨®n Europea prev¨¦ aprobar hoy un documento en el que propone crear el Cuerpo Europeo de Polic¨ªa de Fronteras, cuya primera misi¨®n ser¨ªa 'la vigilancia com¨²n' de las fronteras mar¨ªtimas europeas.

Bruselas se?ala en su informe la conveniencia de que esa guardia de fronteras cuente con patrulleras, helic¨®pteros y aviones equipados con medios electr¨®nicos compatibles para realizar acciones conjuntas de forma permanente. Quienes integren ese cuerpo debieran tener una formaci¨®n com¨²n, incluso en una escuela europea espec¨ªfica para aprender idiomas o manejar sistemas t¨¦cnicos homologados para los Quince.

Entre estos sistemas tambi¨¦n se citan los de telecomunicaciones m¨®viles o los destinados a 'la vigilancia de las costas por radar o sat¨¦lites', pero, precisa el informe, algunos pa¨ªses, como Espa?a, dedican ya importantes sumas a ese objetivo. 'Por su situaci¨®n geogr¨¢fica', a?ade, 'algunos pa¨ªses tienen que controlar y vigilar, en aras del inter¨¦s com¨²n, unas fronteras exteriores mar¨ªtimas o terrestres muy expuestas y amplias, mientras que otros s¨®lo tienen sus aeropuertos como frontera exterior'. Propone que los costes sean 'compartidos', ya que mejorar esos sistemas 'beneficiar¨¢ a todos'.

Entre las misiones concretas de ese cuerpo europeo de fronteras, el informe cita el acceso a buques en aguas europeas para interrogar al capit¨¢n sobre su destino o comprobar la identidad de los pasajeros. Como paso previo, la Comisi¨®n es partidaria de crear equipos mixtos de diversos pa¨ªses que centren su trabajo en las fronteras mar¨ªtimas.

Bruselas apuesta por 'una red europea de vigilancia y control', dada la actual disparidad de legislaciones, cuerpos aduaneros y medios de que disponen. Ni las iniciativas adoptadas a nivel nacional ni los acuerdos bilaterales entre pa¨ªses son suficientes para abordar el problema, por lo que Bruselas propone tambi¨¦n establecer 'una instancia com¨²n de cooperaci¨®n y coordinaci¨®n'.

Esa instancia com¨²n se encargar¨ªa, bajo la supervisi¨®n del Consejo de la UE, de coordinar 'la pol¨ªtica com¨²n de gesti¨®n de fronteras exteriores', as¨ª como de hacer una evaluaci¨®n de riesgos y de organizar acciones de respuesta en casos de crisis. Ese organismo centralizar¨¢ toda la informaci¨®n aportada por los Quince. Para ello, la Comisi¨®n propone el empleo de archivos con datos biom¨¦tricos num¨¦ricos, medios t¨¦cnicos de teledetecci¨®n en las fronteras e incluso la utilizaci¨®n del sistema Galileo, el complejo de sat¨¦lites que la UE prev¨¦ tener operativo en 2008.

Bruselas sugiere que iniciativas de este tipo debieran estar en marcha antes de la prevista ampliaci¨®n de la UE al Este y se?ala la necesidad de fijar los l¨ªmites geogr¨¢ficos de actuaci¨®n de ese cuerpo europeo de fronteras.

El documento, elaborado por el comisario de Justicia e Interior, el portugu¨¦s Antonio Vitorino, bajo el t¨ªtulo 'Orientaciones para una gesti¨®n integrada de las fronteras exteriores', parte de la tesis de que 'los nuevos desaf¨ªos a la seguridad interior apremian a la UE a considerar las fronteras exteriores como una cuesti¨®n prioritaria'. Entre esos desaf¨ªos cita la inmigraci¨®n ilegal, el tr¨¢fico de seres humanos, el terrorismo o el comercio de drogas.