Las ponencias de Arenas y Montoro proponen medidas liberales pero eluden concretar sus recetas

Las dos principales ponencias que se debatir¨¢n en el 10? Congreso del PP andaluz, coordinadas por los ministros Javier Arenas (la pol¨ªtica) y Crist¨®bal Montoro (la econ¨®mica), proponen aplicar medidas liberales para potenciar el desarrollo econ¨®mico y social de la comunidad, aunque la mayor¨ªa de sus ideas son s¨®lo peque?os esbozos sin un desarrollo expl¨ªcito. Estos documentos, que marcar¨¢n las l¨ªneas del programa electoral auton¨®mico en 2004, atribuyen el m¨¦rito del crecimiento de Andaluc¨ªa en los ¨²ltimos a los gobiernos del PP y censuran la pol¨ªtica 'intervencionista' de la Junta.

En los ¨²ltimos meses, Arenas ha preparado, junto a la parlamentaria auton¨®mica Carmen Crespo, la ponencia El andalucismo del siglo XXI. Andaluc¨ªa en Espa?a y en Europa, mientras que Montoro, junto a la diputada F¨¢tima B¨¢?ez, ha redactado el documento La nueva Andaluc¨ªa econ¨®mica. La convergencia real. La selecci¨®n de los ponentes no fue gratuita y se quiso dar los documentos principales del congreso a dos dirigentes de entidad como Arenas, ministro de Administraciones P¨²blicas, y Montoro, titular de Hacienda.

Las otras dos ponencias se titulan La emancipaci¨®n de la sociedad andaluza. Municipalismo y sociedad civil, coordinada por el alcalde de Huelva, Pedro Rodr¨ªguez, y la regidora de Fuengirola, Esperanza O?a; y Reglamento de organizaci¨®n, de los diputados Jos¨¦ Luis Sanz y Mar¨ªa Victoria Romero.

Las ponencias de Arenas y Montoro parten de que las medidas liberales que ha puesto en marcha el Gobierno del PP deben tener su proyecci¨®n en Andaluc¨ªa si la comunidad quiere aspirar al nivel de desarrollo de las comunidades m¨¢s ricas y consideran obstruccionistas las pol¨ªticas de la Junta. Ambos no dan ni un m¨¦rito al Gobierno de Manuel Chaves por el hecho de que las tasas de crecimiento econ¨®mico y de creaci¨®n de empleo de Andaluc¨ªa en los ¨²ltimos a?os hayan sido muy superiores a las medias espa?ola y europea.

?stas son algunas claves, no muy desarrolladas por los ponentes, que contienen los documentos base del congreso:

- Definici¨®n ideol¨®gica. El PP se declara, en el documento de Arenas, un partido andalucista, centrista y reformista que 'aporta los valores del liberalismo y del humanismo cristiano'.

- Constituci¨®n y Estatuto. Arenas se opone a 'relecturas constitucionales o reformas estatutarias caprichosas desprovistas del grado de consenso' que se alcanz¨® en la transici¨®n.

- Traspaso de competencias. En plena negociaci¨®n sobre el traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo, el PP defiende que el Gobierno debe completar el proceso de transferencias a Andaluc¨ªa, pero a?ade que la Junta debe dejar el 'clima de confrontaci¨®n' y que pronto debe traspasar algunas competencias a los ayuntamientos.

- Convergencia. La ponencia de Arenas se?ala que el Gobierno central y la Uni¨®n Europea deben implicarse en el desarrollo de Andaluc¨ªa, pero a?ade que esta colaboraci¨®n debe tener 'metas y plazos precisos y definidos'. Tanto esta ponencia como la de Montoro advierten de que la ampliaci¨®n de la UE supondr¨¢ una merma los recursos europeos que ahora recibe Andaluc¨ªa.

- Inmigraci¨®n. Arenas y Montoro hacen pocas referencias al fen¨®meno de la inmigraci¨®n. El primero se?ala que es un 'fen¨®meno enriquecedor', pero que 'no debe prestase a insensatas demagogias'. Tambi¨¦n destaca que los inmigrantes deben respetar el Estado de Derecho y que ¨¦ste es el mejor camino para su integraci¨®n. Montoro, por su parte, dice que los inmigrantes legales 'contribuyen en buena medida al crecimiento econ¨®mico' y de empleo en Andaluc¨ªa.

- Cultura. La ponencia de Arenas afirma que la cultura debe ser impulsada por empresas, fundaciones y otras asociaciones con el apoyo de las administraciones. Como curiosidad, destaca que debe 'preservarse la pureza' de 'determinadas manifestaciones c¨ªvicas, festivas y religiosas y la fiesta de los toros'.

- Medios de comunicaci¨®n. El PP se compromete a impulsar 'la constituci¨®n de un ¨¢mbito andaluz en las agencias de noticias' y a favorecer 'la creaci¨®n de nuevos medios de comunicaci¨®n'.

- Actuaci¨®n de la Junta. La ponencia de Montoro, bastante beligerante con la actuaci¨®n de la Junta, sostiene que 'en los gobiernos de Andaluc¨ªa desde 1982 ha sobrado intervencionismo y ha faltado libertad para la iniciativa de la sociedad'.

- Crecimiento andaluz. Montoro atribuye al PP el crecimiento de la comunidad y el descenso del paro, 'el gran reto de Andaluc¨ªa'. Subraya que s¨®lo con las medidas que aplica el Gobierno central se podr¨¢ alcanzar el pleno empleo y acusa a la Junta de dificultar este objetivo.

- Instrumentos econ¨®micos. A forma de manual de liberalismo, Montoro sugiere estabilidad presupuestaria en las cuentas p¨²blicas (d¨¦ficit cero); descenso de los impuestos en el tramo auton¨®mico y reducir el peso de la Junta en el sector empresarial p¨²blico. Propone crear la Sociedad Andaluza de Participaciones Industriales. Adem¨¢s, subraya que debe darse un apoyo claro a la mediana y peque?a empresa y no hace menci¨®n a la conveniencia o no de la fusi¨®n de las cajas andaluzas.

- Pacto Local. La ponencia de Rodr¨ªguez y O?a aboga por impulsar el Pacto Local en Andaluc¨ªa para que los ayuntamientos tengan m¨¢s competencias (segunda descentralizaci¨®n, lo llama el PP) y que este proceso se haga por ley. Tambi¨¦n afirman que debe mejorarse la financiaci¨®n de los municipios.