Espa?a rechaza las quejas de Am¨¦rica Latina por las subvenciones agr¨ªcolas de la UE

La XII Cumbre Iberoamericana se abri¨® ayer en Playa B¨¢varo, Rep¨²blica Dominicana, bajo el signo de un enfrentamiento in¨¦dito de los 19 mandatarios latinoamericanos reunidos, con Espa?a y Portugal. El origen de la disputa es la reciente decisi¨®n de la Uni¨®n Europea de prorrogar hasta el a?o 2013 la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), que los latinoamericanos califican de fuente de subvenciones que les impide competir en un plano de igualdad. Espa?a y Portugal rechazaron la pretensi¨®n de ¨¦stos de que su queja constara en acta.

Una iniciativa del ministro de Asuntos Exteriores de Argentina, Carlos Ruckauf, que representaba el sentir de muchos de los latinoamericanos, marc¨® la magnitud de diferendo al exigir, en la reuni¨®n preparatoria celebrada el jueves, que las conclusiones de la cumbre ya consensuadas fueran modificadas para que constara en acta la protesta de Iberoam¨¦rica por la pol¨ªtica de Estados Unidos y la Uni¨®n Europea.

Inicialmente, el argentino aludi¨® s¨®lo a Estados Unidos, cuyo Gobierno increment¨® considerablemente, la pasada primavera, los subsidios a la producci¨®n agr¨ªcola. Pero luego dijo que 'el grupo de los Quince tiene una Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n que es tambi¨¦n una mala pol¨ªtica'.

El malestar de los productores latinoamericanos por las distorsiones que la PAC introduce en los precios agr¨ªcolas internacionales es antiguo y ha sido esgrimido en otras ocasiones como prueba de una hipocres¨ªa europea que contradice las promesas de cooperaci¨®n al desarrollo con un cierre efectivo de mercados, deprimente para las econom¨ªas de Am¨¦rica Latina. Pero nunca se hab¨ªa llegado al punto de plantearse que esas protestas constaran en las actas de una Cumbre Iberoamericana.

Espa?a y Portugal, los dos t¨¦rminos europeos de este eje meridional de solidaridad trasatl¨¢ntica, se han distinguido por su apoyo al mantenimiento de la PAC, frente a los Estados noreuropeos, especialmente Alemania, que querr¨ªan suprimirla para ahorrarse costes, no por favorecer la competencia.

Espa?a, uno de los pa¨ªses europeos que m¨¢s se beneficia de la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria, se parapet¨® el jueves tras Portugal, cuyo ministro de Exteriores, Antonio Martins da Crus, asumi¨® el cometido de contener la ofensiva argentina. Ni el secretario de Estado para Iberoam¨¦rica, Miguel ?ngel Cort¨¦s, representante de Espa?a en esa reuni¨®n, ni el director general de la zona, Jaime Lacadena, participaron significativamente en el debate. Tampoco encontraron tiempo para contrastar con la prensa espa?ola los detalles de una versi¨®n de los hechos, que, en el secretismo que Espa?a ha impuesto a estas cumbres, procede esencialmente de fuentes latinoamericanas.

Pol¨ªticas europeas

Dijo Da Crus que ni su delegaci¨®n ni la espa?ola estaban all¨ª en representaci¨®n de la UE, a la que, a?adi¨®, Ruckauf deber¨ªa, en todo caso, dirigir sus quejas. Tambi¨¦n dej¨® claro que nadie pod¨ªa esperar que Portugal o Espa?a suscribieran en Playa B¨¢varo unas conclusiones contrarias a las pol¨ªticas que asumen en la UE.

Fueron precisas m¨¢s de dos horas de discusi¨®n para llegar al acuerdo de que las conclusiones originales quedar¨ªan inalteradas, aunque Argentina podr¨ªa a?adir, quiz¨¢s, como anexo, una protesta de elaboraci¨®n propia. ?se es el arreglo que los jefes de Estado y Gobierno de los 21 pa¨ªses convocados a la cumbre encontraron al llegar ayer a este centro tur¨ªstico de lujo de la costa este dominicana.

Los problemas de la inmigraci¨®n abordaron, en cambio, la cumbre, que se inaugur¨® oficialmente pasadas las 23.30 de ayer, hora espa?ola, con perspectivas m¨¢s favorables para el enfoque de Madrid. Los pa¨ªses participantes consensuaron, en efecto, seg¨²n consta en el borrador definitivo de conclusiones, cooperar para ordenar los flujos migratorios en beneficio de las dos partes y del 'respeto pleno de todos los derechos humanos que les asisten '. La amenaza del visado afecta, sobre todo, a Ecuador y el resto de los latinoamericanos no se han movilizado por esa cuesti¨®n.

En materia de terrorismo, las conclusiones renuevan el compromiso de cooperar a nivel internacional para su extinci¨®n y recomiendan la reforma de las legislaciones nacionales para evitar que se produzcan situaciones de impunidad.