El Gobierno catal¨¢n no prev¨¦ construir ninguna vivienda social de acceso libre en Barcelona
El precio medio de los pisos ha subido en Barcelona a 2.390 euros por metro cuadrado
En los pr¨®ximos dos a?os, el Gobierno catal¨¢n no tiene previsto poner en el mercado en la ciudad de Barcelona ninguna vivienda social. En ese periodo, el Ayuntamiento ofertar¨¢ 1.736, de las que 1.039 se encuentran ya en fase de proyecto. Los datos del Departamento de Pol¨ªtica Territorial indican que su pol¨ªtica de vivienda social se limita en Barcelona a facilitar pisos para familias desalojadas. El Incasol ofertar¨¢ en los pr¨®ximos dos a?os 520 viviendas sociales en el ¨¢rea metropolitana y otras 1.269 en el resto de Catalu?a.
Las administraciones dedican una parte de su pol¨ªtica de vivienda social a los programas de realojamiento de familias afectadas por planes urban¨ªsticos. El Gobierno catal¨¢n tiene previstas para este fin en Barcelona 1.547 viviendas sociales y el Ayuntamiento otras 1.447. Pero la ca¨ªda de las promociones de vivienda p¨²blica impide el acceso a la vivienda a las capas sociales menos favorecidas.
La oposici¨®n ha denunciado insistentemente que Barcelona es discriminada por el Gobierno de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) respecto al resto de Catalu?a en materia de vivienda social. Las cifras facilitadas por el propio Departamento de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas de la Generalitat ponen de manifiesto que CiU excluye a la capital catalana de sus programas de promoci¨®n de vivienda social y se vuelca preferentemente en poblaciones situadas fuera del ¨¢rea metropolitana, cuando es en esta ¨²ltima donde se concentra la mayor parte de la poblaci¨®n. Contando los pisos para realojamientos, el Incasol, organismo dependiente de la Generalitat, promueve 899 pisos sociales en Barcelona, frente a los 1.845 del ¨¢rea metropolitana y los 2.718 del resto de Catalu?a. Eso significa que el Gobierno dedica mayor esfuerzo relativo en materia de vivienda social a la parte del territorio menos habitada, donde residen 1.500.000 personas, frente a los 4.500.000 de la regi¨®n metropolitana de Barcelona.
La misma proporci¨®n se observa en lo relativo a la promoci¨®n de pisos de alquiler por parte del Incasol hasta 2004: 131 en la ciudad de Barcelona, 1.806 en el ¨¢rea metropolitana y 2.718 en el resto de Catalu?a.
El consistorio barcelon¨¦s realiz¨® un programa de actuaci¨®n de viviendas de protecci¨®n social para el periodo de 2000-2003 que prev¨¦ un total de 7.268, incluidas las que financia el Incasol para realojamientos. De ellas, 1.786 ya est¨¢n construidas y otras 2.309 est¨¢n en obras. En fase de proyecto -con la localizaci¨®n de solares y con el inicio de obras previsto a corto plazo- hay otras 2.476: 799 de alquiler para j¨®venes, 316 apartamentos para la tercera edad, 280 para realojamientos, 1.039 vivienda de acceso libre y 42 para la reforma de barrios. Por ¨²ltimo, se han programado otras 697 viviendas sociales, pero todav¨ªa no tienen proyecto.
En 1995 el consistorio adopt¨® el compromiso de aumentar el n¨²mero de viviendas sociales. Desde entonces, el 25% de todas las viviendas que se construyen en Barcelona son de promoci¨®n p¨²blica.
El Ayuntamiento es la Administraci¨®n que realiza mayor esfuerzo. El 60% de las promociones las ejecuta directamente el Ayuntamiento, a trav¨¦s del Patronato Municipal de la Vivienda y de Regesa. En el resto, el consistorio act¨²a de forma conjunta mediante acuerdos o convenios con cooperativas y agentes promotores sin ¨¢nimo de lucro.
La mayor parte de promociones p¨²blicas se sit¨²an en los distritos de Sant Mart¨ª y Nou Barris, si bien la actuaci¨®n tambi¨¦n es importante en Sants-Montju?c y a menor escala en Ciutat Vella, un distrito que experiment¨® la mayor renovaci¨®n de su parque inmobiliario en la d¨¦cada de 1990. En el caso de Poblenou, todas las viviendas previstas en los planes especiales del 22@ ser¨¢n p¨²blicas y el Ayuntamiento calcula que podr¨¢ alcanzarse la cifra total de 4.000 si el proyecto se desarrolla como est¨¢ previsto en las 100 manzanas que engloba el plan.
En 1995, el problema del acceso a la vivienda ya exist¨ªa, pero en los ¨²ltimos a?os se ha agravado considerablemente. Barcelona se ha convertido en la ciudad espa?ola donde la vivienda nueva es m¨¢s cara: 2.390 euros por metro cuadrado. Eso significa que cada vez hay una mayor proporci¨®n de sus habitantes que no tienen acceso a una vivienda en la propia capital y han de buscarla en otras poblaciones menos caras.
El consistorio se ha propuesto como objetivo prioritario frenar la di¨¢spora de poblaci¨®n joven, que a la hora de buscar vivienda tiene que optar por viviendas situadas en las poblaciones cada vez m¨¢s alejadas de Barcelona.
El crecimiento desmesurado del precio de los pisos en los ¨²ltimos a?os se ha producido en paralelo a una ca¨ªda en picado de las promociones p¨²blicas por parte de la Administraci¨®n central, fruto de la pol¨ªtica de vivienda del Partido Popular, que en 1996 financi¨® la construcci¨®n de casi 160.000 pisos de promoci¨®n social y en 2000 s¨®lo 60.000. En Catalu?a, el Gobierno anunci¨® un plan de choque para el periodo 2000-2003 que prev¨¦ promover 15.000 viviendas, de las que 2.870 ser¨ªan de protecci¨®n. Por su parte, el Plan Catal¨¢n de Vivienda de 2002-2007 prev¨¦ construir 8.200 pisos de protecci¨®n p¨²blica para alquiler y 20.000 para la venta, seg¨²n el Departamento de Pol¨ªtica Territorial.
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