Francia pide pista en Europa

Francia confirma su voluntad de ejercer otra vez un papel de primer orden en Europa. El ministro de Exteriores, Dominique de Villepin, defendi¨® ayer la idea de un n¨²cleo de pa¨ªses de la UE que puedan sentirse libres de "actuar juntos" en la defensa, la pol¨ªtica exterior, la cooperaci¨®n policial y la justicia penal. Insisti¨® en que Turqu¨ªa ha de formar parte del "primer c¨ªrculo" de la UE -frente a la postura sostenida por Val¨¦ry Giscard d'Estaing- y aport¨® la idea de que Europa necesita un presidente que podr¨ªa dirigir tanto la Comisi¨®n como el Consejo.

Ante un auditorio de estudiantes en Marsella, Dominique de Villepin pronunci¨® su primer discurso europeo tras haber sido designado como representante de Francia en la Convenci¨®n. Este gesto muestra una voluntad de pesar tanto como Alemania, que ya ha enviado a la Convenci¨®n a su ministro de Exteriores, Joscka Fisher. El plan continuar¨¢ con el lanzamiento de una campa?a de opini¨®n por parte del primer ministro, Jean-Pierre Raffarin, bajo la idea de que la Convenci¨®n Europea es tan importante como lo fue la de Filadelfia en 1776, que sent¨® las bases de los Estados Unidos de Am¨¦rica (USA, en sus siglas en ingl¨¦s).

El discurso del titular del Quai d'Orsay responde a la idea francesa de compartir soberan¨ªa militar, presentada recientemente por Jacques Chirac a Gerhard Schr?der en un proceso que lleve menos tiempo que la construcci¨®n de la moneda ¨²nica. Otra de las ideas es la de crear un Tribunal Europeo de Cr¨ªmenes Transnacionales.

De Villepin resalt¨® la necesidad de una pol¨ªtica exterior com¨²n: mencion¨® el arreglo de la cuesti¨®n israelo-palestina como el objetivo exterior m¨¢s urgente de Europa y cit¨® los debates sobre Irak en la ONU como ejemplo de lo que puede hacerse con una visi¨®n "europea" del orden internacional. En una conversaci¨®n con periodistas,horas antes, De Villepin hab¨ªa mencionado la presencia de Espa?a y Alemania en el Consejo de Seguridad, a partir de enero, como la oportunidad para Europa.

Todo ese espacio militar, policial, penal y de pol¨ªtica exterior son las materias en las que UE deber¨ªa permitir el avance de los pa¨ªses "m¨¢s motivados": un modo positivo, en definitiva, de "vender" la idea de una vanguardia. El otro gran espacio europeo de competencias s¨ª deber¨ªa implicar a todos los socios de la UE: lo relativo al mercado interior y a las "pol¨ªticas que lo acompa?an", el euro, la coordinaci¨®n econ¨®mica, la armonizaci¨®n de la fiscalidad, la investigaci¨®n, la cooperaci¨®n universitaria y el empleo, as¨ª como "la cooperaci¨®n judicial civil, las pol¨ªticas de asilo y de inmigraci¨®n". Las normas sobre estas materias ser¨ªan aplicables a todos, una vez adoptadas "por mayor¨ªa cualificada" y a trav¨¦s de la codecisi¨®n entre el Parlamento Europeo y el Consejo.

El ministro galo abord¨® las fronteras de la Uni¨®n, recurriendo para ello al concepto de "c¨ªrculos". Del primero deben formar parte los Estados miembros actuales y los 10 candidatos; una vez completada la ampliaci¨®n a 25 miembros, tambi¨¦n entrar¨ªan en este "primer c¨ªrculo" Rumania, Bulgaria y Turqu¨ªa. El ministro franc¨¦s se mostr¨® decidido a que el Consejo Europeo de Copenhague confirme el compromiso de resolver la cuesti¨®n turca. El "segundo c¨ªrculo" ser¨ªa el de vecinos de la UE, con los cuales habr¨ªa "relaciones privilegiadas": los pa¨ªses del Mediterr¨¢neo y Rusia. La idea de que el futuro presidente de la UE pueda serlo, al mismo tiempo, de la Comisi¨®n Europea y del Consejo Europeo representa otro intento de llegar a un compromiso franco-alem¨¢n. El eje Par¨ªs-Berl¨ªn est¨¢ decididamente en marcha como vanguardia de Europa, sin perder de vista a las retaguardias espa?ola e italiana y con la inc¨®gnita de la actitud futura de Reino Unido.