El Gobierno impulsa un plan para castigar la peque?a delincuencia con prisi¨®n provisional

La Comisi¨®n de Seguimiento del Pacto de la Justicia, reunida ayer en el Congreso de los Diputados, acord¨® ayer por unanimidad impulsar una reforma legal que permitir¨¢ a los jueces dictar prisi¨®n provisional si creen que as¨ª "pueden evitar la comisi¨®n de nuevos delitos" sin que su decisi¨®n dependa de la gravedad de la pena a imponer. Con la reforma, los jueces podr¨¢n encarcelar a supuestos delincuentes aunque la condena prevista para su delito no supere los dos a?os (ahora en l¨ªmite est¨¢ en seis). El anteproyecto se aprobar¨¢ en el Consejo de Ministros de ma?ana viernes.

Entre los afectados por la reforma legal estar¨ªan los autores del terrorismo callejero en el Pa¨ªs Vasco y la peque?a delincuencia en general. La unanimidad alcanzada entre el Gobierno y los partidos se materializ¨® en una comparecencia conjunta de los representantes de la Comisi¨®n de Justicia. Junto al ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, estuvieron el representante socialista, Juan Fernando L¨®pez Aguilar; el de CiU, Manel Silva, y el de Coalici¨®n Canaria, Luis Mardones. IU y PNV excusaron su ausencia de la rueda de prensa. El Gobierno y los partidos democr¨¢ticos creen que con esta reforma se podr¨¢ combatir mejor la kale borroka (violencia callejera) en el Pa¨ªs Vasco y a los peque?os delincuentes que son detenidos reiteradamente sin entrar en prisi¨®n por la levedad de sus penas. La principal novedad de la reforma que ha emprendido el Gobierno con el apoyo de la oposici¨®n radica en que se eliminan dos conceptos utilizados por los jueces para dictar la prisi¨®n provisional: la vinculaci¨®n entre la gravedad de la pena y la prisi¨®n provisional -ya no ser¨¢ imprescindible que el delito que se le imputa al delincuente este tipificado con m¨¢s de seis a?os- y la alarma social. Se mantienen los requisitos de riesgo de fuga y riesgo de destrucci¨®n de pruebas y se a?ade uno nuevo bajo el ep¨ªgrafe gen¨¦rico de "evitar la comisi¨®n de nuevos hechos delictivos". Para evitar nuevos delitos con prisi¨®n provisonal los jueces tendr¨¢n en cuenta los antecedentes penales del imputado, si es reincidente en la comisi¨®n de delitos o si pertenece a una banda organizada, como en el caso de los autores del terrorismo callejero en el Pa¨ªs Vasco. Tanto Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila como L¨®pez Aguilar coincidieron en que esta reforma estaba incluida en el Pacto de la Justicia, de la que es un "aspecto troncal" seg¨²n se?al¨® el representante socialista. De este modo, justificaron tambi¨¦n la rapidez con que los distintos grupos de la oposici¨®n y el Gobierno hab¨ªan alcanzado un acuerdo de principios.

La reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que el Gobierno acord¨® ayer con la oposici¨®n se basa en los siguientes principios:

- Nueva causa de prisi¨®n provisional. El juez puede ahora dictar prisi¨®n provisional en funci¨®n del riesgo de fuga del supuesto delincuente o de la ocultaci¨®n y destrucci¨®n de pruebas. A estos requisitos se une un tercero: "Evitar la comisi¨®n de nuevos hechos delictivos". Para ello se modificar¨¢ el art¨ªculo 503.2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. El legislador pretende adem¨¢s "eliminar por completo el automatismo en la decisi¨®n judicial" de dictar prisi¨®n preventiva, "evitando la vinculaci¨®n necesaria entre la gravedad de la pena a imponer y la adopci¨®n de la medida".

- Prisi¨®n para delitos castigados con menos de dos a?os. "Se posibilita, excepcionalmente, la adopci¨®n de la prisi¨®n preventiva para delitos que tengan se?alada pena inferior a dos a?os de prisi¨®n cuando el imputado tuviera antecedentes penales". Adem¨¢s, la reforma establece castigos para evitar "el riesgo de reiteraci¨®n delictiva" que se asocia a la "realizaci¨®n de actividades delictivas con habitualidad o a la pertenencia de los imputados a grupos o bandas organizadas para la comisi¨®n de delitos". En estos supuestos, el juez tambi¨¦n podr¨¢ decretar prisi¨®n provisional aunque la pena a imponer por el delito cometido sea inferior a dos a?os. ?C¨®mo dirime el juez si hay riesgo de reiteraci¨®n delictiva? "Sobre la base de todo tipo de antecedentes, datos o circunstancias del imputado derivados de la instrucci¨®n de la causa penal".

- Violencia dom¨¦stica. "Se establece la adecuaci¨®n de la prisi¨®n provisional a la violencia dom¨¦stica mediante la articulaci¨®n de medidas de protecci¨®n a las v¨ªctimas en este tipo de delitos y mediante el establecimiento de dos instrumentos espec¨ªficos:

- La comunicaci¨®n preceptiva a la v¨ªctima de las resoluciones concernientes a la situaci¨®n personal del imputado.

- La obligaci¨®n de celebrar una comparecencia en supuestos de quebrantamiento de las medidas de alejamiento.