La ONU asumir¨¢ el control de Irak meses despu¨¦s de la guerra

Estados Unidos y la ONU est¨¢n tratando de coordinar sus planes para administrar la posguerra en Irak y evitar el colapso humanitario, econ¨®mico y pol¨ªtico del pa¨ªs. Washington, que asumir¨ªa todo el trabajo durante el conflicto y tres meses despu¨¦s, delegar¨ªa progresivamente ciertas responsabilidades en manos de Naciones Unidas, que se har¨ªa cargo de la infraestructura iraqu¨ª, siguiendo el modelo de Afganist¨¢n.

Londres y Washington tambi¨¦n piensan presentar un proyecto de resoluci¨®n que mantenga en pie el programa Petr¨®leo por alimentos, del que millones de iraqu¨ªes dependen para sobrevivir.

El diario brit¨¢nico The Times publicaba ayer que la ONU ha elaborado un plan de 60 p¨¢ginas, en el que asumir¨ªa gran parte del control de Irak tres meses despu¨¦s del final de la guerra y contribuir¨ªa a la creaci¨®n de un nuevo gobierno. El plan se aplicar¨ªa incluso en el caso de que EE UU y el Reino Unido decidieran actuar sin el visto bueno del Consejo.

El secretario general de la ONU, Kofi Annan, neg¨® la existencia del documento, pero reconoci¨® que se barajaban "ideas preliminares". Hace unas semanas la ONU tampoco quer¨ªa admitir que se preparaba a afrontar una crisis humanitaria en Irak. Hasta que el Consejo de Seguridad no tome una decisi¨®n, la ONU tiene oficialmente las manos atadas, pero lo cierto es que lleva semanas ultimando preparativos entre bastidores.

El documento filtrado a The Times prev¨¦ que "la coalici¨®n de fuerzas asumir¨¢ la responsabilidad militar y civil en el periodo inmediato al conflicto", pero agrega que la ONU participar¨¢ "de forma m¨¢s sustancial en la fase de transici¨®n". El sistema se parecer¨ªa mucho al que existe en Afganist¨¢n. "La opci¨®n que prefiere la ONU es facilitar la creaci¨®n de un consenso y favorecer la reconciliaci¨®n nacional"; aunque, al mismo tiempo, reconoce que "no tiene la capacidad de asumir la responsabilidad de administrar Irak".

Washington tiene muy claro que no quiere cargar con todo el peso de la posguerra. En las ¨²ltimas semanas ha mantenido contactos con la ONU para repartirse las principales tareas de reconstrucci¨®n. El lunes, la n¨²mero dos de Annan, Louise Frechette, se entrevist¨® con el general estadounidense Jay Garner, nombrado por Bush responsable de la futura administraci¨®n civil en Irak.

"La ONU asumir¨ªa progresivamente el control de la infraestructura para garantizar el aprovisionamiento de agua, alimentos y electricidad, pero EE UU se quedar¨ªa con la defensa y el control del Gobierno en Bagdad", indicaron fuentes diplom¨¢ticas. Washington espera descargarse del mantenimiento log¨ªstico y econ¨®mico de un pa¨ªs en ruinas para concentrar sus esfuerzos en mantener la seguridad.

En el encuentro, el de m¨¢s alto nivel mantenido hasta ahora entre un diplom¨¢tico de la ONU y un responsable estadounidense sobre la reconstrucci¨®n iraqu¨ª, "no se discutieron detalles porque todav¨ªa no se han resuelto del todo en Washington", afirmaron las mismas fuentes, "lo ¨²nico claro es que EE UU no quiere quedarse en Irak un d¨ªa m¨¢s del necesario".

Para evitar que se produzca una crisis humanitaria, EE UU y Reino Unido han preparado un borrador de resoluci¨®n que mantiene el programa Petr¨®leo por alimentos, creado en 1995, del que dependen 10 millones de iraqu¨ªes.

La idea inicial era presentar el texto justo despu¨¦s de la resoluci¨®n a favor de la guerra, en caso de que ¨¦sta se apruebe, la semana que viene. "El plan abarca el conflicto y la etapa justo posterior", indicaron fuentes diplom¨¢ticas. Con este borrador, Washington tambi¨¦n se?alar¨ªa al Consejo que sigue contando con la ONU pese a haberla acusado en varias ocasiones de "irrelevancia".