Menem, la d¨¦cada que no fue prodigiosa
Argentina vivi¨® entre 1989 y 1999 a?os de estabilidad econ¨®mica y aumento del desempleo y la deuda externa
"S¨ªganme, no los voy a defraudar", prometi¨® Carlos Menem en su primera campa?a electoral que le llev¨® en mayo de 1989 a la presidencia de Argentina. Estuvo diez a?os en el poder, en los que el pa¨ªs cambi¨® de cara. No hay duda de ello. El fin de la hiperinflaci¨®n, la privatizaci¨®n de las grandes empresas del Estado, la mejora de los servicios p¨²blicos como agua, luz y tel¨¦fono, y la estabilidad econ¨®mica y pol¨ªtica mejoraron la vida de algunos ciudadanos y permitieron hacer buenos negocios a empresas argentinas y extranjeras. "Mi Gobierno fue el m¨¢s exitoso de toda la historia", es una de las frases preferidas de este pol¨ªtico de pasi¨®n irrefrenable por el poder.
Se fue y Argentina empez¨® a deslizarse por la pendiente, que acab¨® con un estallido social gigantesco, violencia en la calle y cinco presidentes en una semana. El pa¨ªs est¨¢ empobrecido y muchos de sus habitantes han perdido la autoestima ante la falta de expectativas. Pero Menem dice que nada tiene que ver con el desastre. Que ¨¦l todo lo hizo bien y que los males de Argentina los trajeron sus sucesores, a quienes gusta calificar de "incapaces". En una reuni¨®n reciente con un grupo de corresponsales extranjeros, el ex presidente dijo: "Quiz¨¢ me exced¨ª en el gasto p¨²blico, pero era necesario para crecer". Fue el ¨²nico error, el ¨²nico, que reconoci¨® alguien que se considera infalible.
Pues bien, los datos oficiales indican que durante el primer periodo de su mandato (1989-1994) el gasto p¨²blico aument¨® el 143%, mientras que en el segundo (1995-1999) el dispendio subi¨® el 36,5%. No cuenta el candidato Menem que el presupuesto de presidencia lleg¨® a los 703 millones de pesos (d¨®lares) en 1995, y trep¨® hasta 3.285 millones (tambi¨¦n de d¨®lares), en 1999.
El ex presidente afirma orgulloso que en sus diez a?os de gobierno llegaron a Argentina 180.000 millones de d¨®lares en inversi¨®n extranjera, como efecto de las privatizaciones. Las cifras oficiales se?alan que en 1989 la deuda externa era de 63.000 millones de d¨®lares, que aument¨® hasta 147.000 millones diez a?os despu¨¦s, cuando dej¨® el poder. Esta semana, Menem dijo que el Gobierno de Ra¨²l Alfons¨ªn dej¨® unos n¨²meros rojos de 100.000 millones de d¨®lares ("hab¨ªa deuda oculta", dijo para justificar su cifra). El desempleo, otra de las mejoras que presenta el ex presidente, pas¨® del 7,1% en 1989, al 15% diez a?os despu¨¦s, seg¨²n el Instituto de Nacional de Estad¨ªstica y Censo (INDEC).
La devaluaci¨®n del peso, decretada por el Gobierno provisional de Eduardo Duhalde en enero pasado, contribuy¨® a disparar los ¨ªndices de pobreza, que supera el 50%. Pero hay que recordar que en la d¨¦cada de Menem no se redujo la brecha entre ricos y pobres, como repite el candidato, sino que se ampli¨®. En 1989, el 10% de los argentinos con mayores recursos ganaba 23 veces m¨¢s que el 10% m¨¢s pobre. En 1999, hab¨ªa subido a 24. "Nosotros destruimos en gran medida la corrupci¨®n industrial con las privatizaciones" dice el candidato, para admitir que "qued¨® una corrupci¨®n residual". Un informe difundido por el Foro Econ¨®mico Mundial en julio de 1999 (¨²ltimo a?o de Menem) situaba a Argentina como el quinto pa¨ªs m¨¢s corrupto del planeta, a partir de una encuesta internacional realizada a 4.000 empresarios.
Para el historiador Natalio Botana, de la Universidad Torcuato di Tella, "la d¨¦cada menemista es una d¨¦cada de corrupci¨®n institucional. Es una d¨¦cada que, tras el ropaje de una estabilizaci¨®n econ¨®mica y una inversi¨®n muy importante en materia de infraestructuras y servicios p¨²blicos, que existi¨®, encubri¨® un populismo muy grande que se tradujo en la pol¨ªtica con las provincias. El endeudamiento brutal fue para cubrir el gasto p¨²blico. En la d¨¦cada de los 90, Argentina cambi¨® inflaci¨®n por endeudamiento externo y eso fue fatal, porque produjo un paisaje social desolado, con una ca¨ªda de los salarios y el aumento de la desocupaci¨®n".
Menem dej¨® en grandes sectores de la poblaci¨®n la evocaci¨®n de que hab¨ªa estabilidad en un pa¨ªs que vivi¨® largos periodos de inflaci¨®n. Pero no es f¨¢cil explicar a los sectores populares que hoy est¨¢n pagando el pan, la leche y el az¨²car cinco veces m¨¢s caros que antes que la devaluaci¨®n y la crisis de la convertibilidad eran inevitables.
En la d¨¦cada menemista hubo un p¨¦simo comportamiento institucional, que la Alianza no resolvi¨® sino que agrav¨®. Se reform¨® la Constituci¨®n en el famoso Pacto de Olivos entre Menem y Alfons¨ªn para garantizar la reelecci¨®n del presidente y se ampli¨® la Corte Suprema con jueces adictos al jefe del Estado.
"Los argentinos merecemos una segunda oportunidad", dice el lema de la campa?a de Carlos Menem con la que aspira a cumplir su tercer mandato y pasar a la historia.
Las horas bajas
Fueron 142 d¨ªas sin poder salir a la calle. Desde el 7 de junio de 2001 al 21 de noviembre de 2001 Carlos Menem estuvo detenido en la quinta de un amigo, en la provincia de Buenos Aires. Hac¨ªa un mes que el ex presidente se hab¨ªa casado con la ex Miss Universo Cecilia Bolocco en una boda que llen¨® p¨¢ginas de las revistas del coraz¨®n. El matrimonio planeaba hacer un viaje de luna de miel a Siria, donde Menem tiene sus ancestros.
El juez Jorge Urso le amarg¨® la fiesta: ni ¨¦l ni otros 46 acusados en el caso de contrabando de armas pod¨ªan abandonar Argentina sin autorizaci¨®n judicial. Dos d¨ªas despu¨¦s de declarar, el juez ordena su detenci¨®n y le concede el beneficio del arresto domiciliario por tener m¨¢s de 70 a?os. El ex presidente fue procesado, junto a varios ex ministros, por el presunto delito de jefe de una asociaci¨®n il¨ªcita que false¨® decretos presidenciales y organiz¨® el contrabando de 6.500 toneladas de armas y municiones.
En 1991 Menem y sus ministros de Exteriores, Defensa y Econom¨ªa firmaron los decretos secretos que autorizaban ventas de material militar a Panam¨¢. Las armas llegaron a Croacia entre 1991 y 1995, lo que violaba el embargo de la ONU por la guerra en la antigua Yugoslavia. En 1995, firm¨® otro decreto de venta de armas a Venezuela. El destino final fue Ecuador, inmerso en un conflicto con Per¨², del cual Argentina era uno de los mediadores.
En noviembre de 2001 Menem recuper¨® la libertad por orden de la Corte Suprema, que desestim¨® la acusaci¨®n y archiv¨® el caso.
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