El Congreso aprueba por unanimidad la Ley de Sanidad

El pleno del Congreso aprob¨® ayer por unanimidad el texto definitivo de la Ley de Cohesi¨®n y Calidad del Sistema Nacional de Salud (Ley de Sanidad). El borrador ha vuelto al Congreso con el apoyo de todos los grupos, despu¨¦s de que el Senado aprobara la inclusi¨®n de una disposici¨®n destinada a recoger "las particularidades del r¨¦gimen econ¨®mico y fiscal de la Comunidad Aut¨®noma de Canarias". Con este a?adido la ministra de Sanidad, Ana Pastor, consigui¨® el apoyo de Coalici¨®n Canaria, el ¨²nico partido que no hab¨ªa votado a favor de la ley durante su dictamen el pasado mes de marzo por la C¨¢mara Baja.

El principal cambio de la ley en el Senado ha sido la incorporaci¨®n de una disposici¨®n final que modifica el real decreto de 1999 que establece el sistema de precios de referencia (el valor m¨¢ximo de un f¨¢rmaco que el Estado est¨¢ dispuesto a subvencionar). La ministra de Sanidad, Ana Pastor, justific¨® este a?adido por la "urgencia" de controlar el gasto en medicamentos, que de enero a marzo de este a?o ha crecido un 11,78% sobre el mismo periodo de 2002.

Con la nueva reglamentaci¨®n, se ampl¨ªan los llamados grupos homog¨¦neos (conjunto de medicamentos a los que se aplica el precio de referencia). En lugar de exigirse que est¨¦n compuestos por productos con la misma composici¨®n, forma de presentaci¨®n y dispensaci¨®n (por ejemplo, 12 c¨¢psulas de 500 miligramos de amoxicilina), bastar¨¢ con que haya un gen¨¦rico con el mismo principio activo (por ejemplo, amoxicilina en sobres de 100 miligramos). Adem¨¢s, el precio se calcular¨¢ sobre los tres tratamientos m¨¢s baratos de cada grupo. PP, PNV y Grupo Mixto votaron a favor de la enmienda. El resto se abstuvo.

Prestaciones iguales

La ley tambi¨¦n establece el derecho de los ciudadanos a disfrutar de unas prestaciones m¨ªnimas y comunes, con la inclusi¨®n de la atenci¨®n en salud mental, bucodental y paliativa. Las comunidades pueden ampliar los servicios que ofrecen, pero deber¨¢n aportar los fondos correspondientes.

Tambi¨¦n ser¨¢n comunes los requisitos de calidad para la apertura de centros y servicios tanto p¨²blicos como privados y se fijar¨¢n unos centros de referencia para atender las patolog¨ªas m¨¢s complicadas como trasplante cardiaco o algunas t¨¦cnicas diagn¨®sticas.

La participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas se refuerza, ya que se cambia la composici¨®n del Consejo Interterritorial (pasa a incluir s¨®lo dos representantes de Sanidad con los 17 consejeros auton¨®micos) y se le dan m¨¢s competencias. Prestaciones, pol¨ªtica farmac¨¦utica, profesionales, investigaci¨®n y sistemas de informaci¨®n ser¨¢n "¨¢mbitos de colaboraci¨®n" entre el Ministerio y los Gobiernos aut¨®nomos. La ley tambi¨¦n prev¨¦ la creaci¨®n de una tarjeta individual sanitaria v¨¢lida en todo el territorio nacional, aunque no establece una fecha para su implantaci¨®n.