San Sebasti¨¢n y el 'Pacto de Ciudad'
Las elecciones de mayo han vuelto a reflejar el pluralismo de los donostiarras, as¨ª como la complejidad para desarrollar pol¨ªticas de alianzas que impulsen el desarrollo de nuestra ciudad, lo que me obliga a resolver los temas fundamentales que preocupan a la ciudadan¨ªa desde la b¨²squeda de acuerdos, por encima de intereses partidistas.
Los donostiarras han votado sin atender a los discursos frentistas, contra las pol¨ªticas excluyentes y a favor de acuerdos entre los partidos en clave de progreso. La candidatura del PSE-EE obtuvo en San Sebasti¨¢n el 35,60% de los votos, la coalici¨®n PNV-EA el 29,73 %, el PP el 23,76 % e IU el 5,23%. Por tanto, no ser¨¦ yo quien convierta el Ayuntamiento en un foro para la defensa de proyectos y planes que exceden el marco propio municipal, reproduciendo debates crispados que ya se dan en otras instituciones e instancias. Aceptando esta realidad, el pasado 23 de junio ofrec¨ª al conjunto de los grupos municipales un Pacto de Ciudad, con 11 iniciativas para que la vida municipal est¨¦ basada en un compromiso colectivo que signifique una forma diferente de hacer pol¨ªtica. Los objetivos de este Pacto de Ciudad son: abordar con las garant¨ªas que permiten los acuerdos amplios el grave problema de la vivienda, las grandes inversiones en infraestructuras, la colaboraci¨®n interinstitucional y los equipamientos que precisan todos los barrios; garantizar el pluralismo pol¨ªtico; favorecer una gesti¨®n transparente del Ayuntamiento y crear nuevos cauces de participaci¨®n ciudadana.
No ser¨¦ yo quien convierta el Ayuntamiento en un foro para defender planes y proyectos que exceden el marco propio municipal
Hay que huir de posiciones que s¨®lo dificultan nuestra cohesi¨®n social, perjudican el pluralismo y frenan el autogobierno
La palabra la tienen ahora los portavoces, porque del mismo modo que desde la Alcald¨ªa hay una clara intenci¨®n de no excluir a nadie en la adopci¨®n de las grandes decisiones, es deseable que los grupos municipales desempe?en un papel constructivo y leal con los intereses de la ciudad. Las 11 iniciativas aparecen vinculadas a la idea de profundizar la democracia municipal, con la intenci¨®n de aumentar la confianza de los ciudadanos en la pol¨ªtica. As¨ª, en primer lugar, hemos pactado las reglas b¨¢sicas del funcionamiento del Ayuntamiento, como son las oficinas para los grupos, el personal de apoyo, la representaci¨®n en los organismos municipales y las retribuciones de los concejales, con subidas del 3,6% para el alcalde y 105% para los portavoces de la oposici¨®n. Por cierto que me parece imprescindible aprobar un c¨®digo ¨¦tico que regule el desempe?o de nuestras funciones. Se ha garantizado la presencia de todos los grupos en organismos y sociedades. Actitud diferente a otras Instituciones como el Ayuntamiento de Bilbao, donde la oposici¨®n ha sido relegada y el Gobierno municipal ha acaparado toda la representaci¨®n en las sociedades. Yo siempre he defendido la proporcionalidad, para que todos los grupos participen y puedan controlar.
As¨ª mismo, se ha iniciado el proceso para la elaboraci¨®n de los Presupuestos participativos para el a?o 2004, con una reuni¨®n en el pleno municipal con las entidades y colectivos ciudadanos representativos, en una experiencia que supone el compromiso de incorporar a esos presupuestos 30 propuestas consensuadas entre t¨¦cnicos, entidades ciudadanas y concejales, y a priorizar en el mes de septiembre.
El documento de esta Alcald¨ªa titulado Declaraci¨®n C¨ªvica a favor del respeto a la vida, el pluralismo, la libertad, los derechos humanos y la convivencia en paz est¨¢ entregado a los portavoces, que deber¨¢n modificar o dar su acuerdo. Esta declaraci¨®n es, a mi juicio, esencial para el entendimiento, puesto que dif¨ªcilmente podemos alcanzar otro tipo de acuerdos si no hay unidad de criterio sobre estas cuestiones b¨¢sicas para vida de todos los donostiarras.
Quedan pendientes de acordar temas como la elaboraci¨®n, aprobaci¨®n y aplicaci¨®n consensuada de seis grandes instrumentos de refundaci¨®n y fortalecimiento de la ciudad para los pr¨®ximos a?os: Plan Estrat¨¦gico, Plan de Calidad Tur¨ªstica, Plan Director Cultural, Agenda 21 Local, Revisi¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana y Plan de Accesibilidad. A lo anterior se a?aden otros compromisos de la alcald¨ªa para la gobernabilidad de la ciudad: abrir las reuniones del Gobierno a los partidos que participen en pactos presupuestarios; ofrecer delegaciones de alcald¨ªa a todos los grupos municipales; celebrar debates monogr¨¢ficos en plenos de car¨¢cter extraordinario sobre el estado de la ciudad y los grandes problemas sectoriales (vivienda, desarrollo econ¨®mico, movilidad, etc...).
Todo ello conforma el Pacto de Ciudad que defiendo para San Sebasti¨¢n. Porque, por encima de tanta disputa y descalificaciones, tenemos la obligaci¨®n de responder colectivamente a las necesidades de una ciudadan¨ªa a la que no podemos defraudar: la pol¨ªtica, los pol¨ªticos, est¨¢n pasando por una fase grave de descr¨¦dito. Y para superarla, para regenerar la vida pol¨ªtica, no hay medida m¨¢s importante que trabajar en la b¨²squeda de soluciones consensuadas a sus inquietudes y problemas. Deseo que este proceso abierto tenga un final feliz. En todo caso voy a poner mi empe?o en que as¨ª sea, por el bien de todos los donostiarras. Y para que algo cambie en las relaciones entre partidos en Euskadi, haciendo pedagog¨ªa, huyendo de posiciones que s¨®lo dificultan nuestra cohesi¨®n social, perjudican el pluralismo y nuestra identidad cultural, y frenan el autogobierno en paz.
Od¨®n Elorza es alcalde de Donostia-San Sebasti¨¢n.
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