Los centros consideran insuficiente el presupuesto para atender a los 45.000 escolares extranjeros

Los colegios valencianos se est¨¢n viendo "desbordados" por la alta tasa de escolares extranjeros matriculados este curso, lo que "hace que confluyan en una misma aula hasta 20 nacionalidades diferentes". En paralelo, las subvenciones y los programas para atender a los 44.992 extranjeros escolarizados se revelan "insuficientes", seg¨²n ponen de manifiesto los centros y los datos oficiales analizados por EL PA?S. Esta realidad -lejos de ser nueva como ha afirmado la ministra- se consolid¨® entre 1996-2001, seg¨²n revelan los informes de extranjer¨ªa y natalidad del INE utilizados por el Ministerio de Educaci¨®n en 2001, cuando emprendi¨® la pol¨¦mica reforma educativa que acaba de entrar en vigor sin medidas ni financiaci¨®n concretas.

"Los ¨²ltimos datos disponibles del conjunto de la Uni¨®n Europea muestran que en cinco a?os, en el periodo 1996-2001, el n¨²mero de extranjeros legalmente establecidos en Espa?a se ha duplicado (pasando de 530.984 a 1.109.060). M¨¢s a¨²n, el an¨¢lisis comparativo entre los pa¨ªses de la UE permite afirmar que desde 1997 Espa?a es, con mucho, el pa¨ªs de mayor aumento de inmigrantes; incluso, -lo que es m¨¢s llamativo- en t¨¦rminos absolutos est¨¢ por encima de Reino Unido, lo que hace suponer que el proceso se haya intensificado entre 2000 y 2002". As¨ª se recoge en el an¨¢lisis de la situaci¨®n de la Fundaci¨®n Encuentro, elaborado mediante estad¨ªsticas, series e indicadores del informe de la Educaci¨®n en Espa?a que el Ministerio de Educaci¨®n public¨® en 2001, justo antes de que el Gobierno de Aznar emprendiera en solitario la macrorreforma educativa que culmin¨® en diciembre de 2002 con la aprobaci¨®n de la controvertida Ley Org¨¢nica de Calidad (LOCE). Esta norma se acaba de estrenar este curso con m¨¢s de la mitad de los decretos por desarrollar, entre ellos lo que deber¨ªan de abordar a fondo la integraci¨®n de la poblaci¨®n infantil de inmigrantes escolarizados, que crece sin parar desde hace cinco a?os.

De hecho, en el exhaustivo informe del MEC, que analizaba la evoluci¨®n de la matr¨ªcula de los alumnos extranjeros desde el curso 1994-95 al curso 2000-01, las estad¨ªsticas anuales de extranjer¨ªa y de natalidad del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) analizadas confirmaban que hace dos a?os "m¨¢s del 8% de los nacidos en Espa?a ya eran hijos de madre extranjera". Es m¨¢s, el INE afirmaba que "la curva del decrecimiento de la natalidad se hab¨ªa roto en 1998", a?o que tipifica como el de la "ruptura de la tendencia demogr¨¢fica decreciente" y como el del inicio de "un incremento de la natalidad que alcanz¨® su cl¨ªmax en 2001, siendo ¨¦ste el valor m¨¢s alto desde 1993". De manera que ese a?o los datos de avance del Movimiento Natural de Poblaci¨®n de 2001 atribu¨ªan "el crecimiento de los nacimientos (cifra 45.003 provisional a principios de a?o) a la incorporaci¨®n de mujeres extranjeras en edad f¨¦rtil".

Estos par¨¢metros no s¨®lo contradicen las declaraciones de la ministra Pilar del Castillo -que califica este curso como el "primero" en que se produce este fen¨®meno de crecimiento de la natalidad y, en concreto, del de madres extranjeras- sino que revelan la falta de planificaci¨®n del Gobierno central y, en concreto, de la Administraci¨®n educativa para hacer frente a las directrices fijadas por la Convenci¨®n Europea en 1997 sobre "la necesidad de que los Estados aborden la integraci¨®n escolar y social de los inmigrantes".

Y se propon¨ªan una serie de "medidas relacionadas con el nivel de educaci¨®n de la poblaci¨®n inmigrantes, las f¨®rmulas de instrucci¨®n suplementaria o diversos programas para adaptar y elevar las cualificaciones de los inmigrantes a las nacionales".

En la Comunidad Valenciana, este fen¨®meno no s¨®lo era visible hace cinco a?os, sino que ya entonces esta comunidad figuraba como la avanzadilla de esa tendencia creciente y generalizada a nivel espa?ol. De hecho, en el Censo de Poblaci¨®n y Viviendas de 2001, en su apartado espec¨ªfico de la Comunidad Valenciana, se afirma que "desde el a?o 2000, esta regi¨®n que representa el 10% de la poblaci¨®n espa?ola, acoge al 14,5% de la poblaci¨®n extranjera de Espa?a". "Las razones de tal alta tasa de extranjer¨ªa habr¨ªa que buscarlas", puntualiza, "en una combinaci¨®n de su situaci¨®n geogr¨¢fica con su modelo productivo", como ya ven¨ªa advirtiendo el INE desde mediados de los ochenta. Todas estas previsiones, sin embargo, no han tenido su correlato inmediato en la planificaci¨®n educativa valenciana para conseguir una integraci¨®n de calidad.

No obstante, la realidad cada vez m¨¢s extendida en los colegios ubicados en las zonas donde el ¨ªndice de inmigrantes se ha disparado en el ¨²ltimo quinquenio -como es el caso de varias comarcas de Alicante y de Castell¨®n- es que las subvenciones y los programas espec¨ªficos se han visto desbordados por la densidad de alumnos extranjeros y la variedad de procedencias que conviven en un aula.

La coordinadora de Educaci¨®n del Grupo Socialista en las Cortes, Ana Noguera, adelant¨® ayer que esta semana presentar¨¢ una bater¨ªa de iniciativas para exigir al Consell un plan de actuaci¨®n inmediato que "ponga todos los medios necesarios al servicio de los colegios de Alicante, para facilitar la integraci¨®n y normalizaci¨®n de estos estudiantes". Noguera denunci¨® que "el 80% de los hijos de inmigrantes acuden a centros de titularidad p¨²blicos, mientras que a los centros privados s¨®lo accede el 20%, debido a la permisividad de la Generalitat con las escuelas privadas y concertadas.