"Hoy ser¨ªa muy dif¨ªcil un proceso electoral en Afganist¨¢n"

El representante de la Uni¨®n Europea en Afganist¨¢n, Francesc Vendrell, es cautamente optimista sobre el proceso pol¨ªtico de reconstrucci¨®n de este pa¨ªs, aunque lamenta que las potencias occidentales, tanto las fuerzas de la coalici¨®n encabezada por Estados Unidos como las de los pa¨ªses que forman la Fuerza Internacional de Asistencia y Seguridad (ISAF), no se involucren m¨¢s en garantizar la seguridad del pa¨ªs y desmilitarizar a los se?ores de la guerra. A Vendrell no se le escapan los grandes condicionantes geopol¨ªticos que basculan sobre el pa¨ªs. "El gran juego contin¨²a", reconoce, refiri¨¦ndose al conflicto que enfrent¨® a la Rusia Imperial y al Imperio Brit¨¢nico en la segunda mitad del XIX.

Pregunta. Seg¨²n lo establecido en el Proceso de Bonn, la reconstrucci¨®n pol¨ªtica de Afganist¨¢n deber¨ªa cerrarse con la convocatoria de elecciones en junio de 2004. ?Se est¨¢ cumpliendo el calendario?

Respuesta. Contrariamente al caso de Irak, creo que es posible tener ¨¦xito en Afganist¨¢n si la comunidad internacional se compromete m¨¢s en los temas de seguridad. Pero en la situaci¨®n actual ser¨ªa muy dif¨ªcil llevar a cabo un proceso electoral. Hay que acoplar el calendario a un incremento de las medidas de seguridad. Hay que crear una polic¨ªa nacional antes de las elecciones y conseguir una participaci¨®n m¨¢s activa tanto de las fuerzas de la coalici¨®n como de la ISAF.

P. ?Qu¨¦ condiciones son indispensables?

R. Para sacar adelante este proceso hay que reformar primero el Ministerio de Defensa, que debe convertirse en una instituci¨®n nacional y no controlada por una facci¨®n, como sucede ahora. Y otro tanto debe suceder con el departamento de Seguridad Interior, los servicios de inteligencia, tambi¨¦n en manos de los panshiris del fallecido Masud. Es necesario que los ministerios sean multi¨¦tnicos y pol¨ªticamente equilibrados para avanzar en el proceso pol¨ªtico. La desmovilizaci¨®n y la desmilitarizaci¨®n del pa¨ªs no se va a conseguir mientras sean los se?ores de la guerra quienes controlen todo el Ministerio de Defensa. Esto requiere una actuaci¨®n m¨¢s en¨¦rgica de las fuerzas de seguridad aliadas y de la ISAF, empezando por la desmilitarizaci¨®n de Kabul, que ya estaba prevista en los acuerdos de Bonn y que todav¨ªa no se ha conseguido.

P. ?Existe ya un borrador de Constituci¨®n?

R. El proceso de elaboraci¨®n de una Constituci¨®n no ha sido lo suficientemente abierto como para tomar en cuenta la opini¨®n del pueblo afgano, ni tampoco lo ha redactado una comisi¨®n t¨¦cnica de juristas que hagan posible un texto constitucional con cierta coherencia. Quedan dos meses de plazo que esperamos que puedan servir para algo.

P. ?Tiene algo que ver el elemento isl¨¢mico en estos problemas?

R. No. Hay pa¨ªses musulmanes con constituciones democr¨¢ticas que funcionan bien: Bangladesh, Malaisia e incluso Indonesia. El islam no es ning¨²n inconveniente. El peligro es que hay grupos que quieren utilizar la cuesti¨®n religiosa para hacerse con el poder.

P. Estos ¨²ltimos meses ha aumentado el goteo de incidentes, especialmente en las ¨¢reas pastunes. ?A qu¨¦ se debe?

R. En el ¨¢rea past¨²n el problema es que, por un lado, varios de los gobernadores y jefes de polic¨ªa locales est¨¢n relacionados con la Alianza del Norte, formada por tayikos y uzbekos, y por ello no son aceptados por la poblaci¨®n. Esto facilita la labor de la infiltraci¨®n de los talibanes que se presentan como defensores de los pastunes.

P. ?Cree que Bin Laden y miembros de Al Qaeda est¨¢n en la zona fronteriza con Pakist¨¢n? ?Controla Islamabad la zona?

R. S¨ª, los indicios parecen apuntar a que Bin Laden y el mul¨¢ Omar est¨¢n en esa zona tribal de la frontera entre Pakist¨¢n y Afganist¨¢n. A Islamabad le preocupa mucho quedar emparedada entre India y un Gobierno antipaquistan¨ª en Afganist¨¢n, lo que tal vez puede llevar a que no act¨²e con suficiente energ¨ªa cuando se trata de impedir infiltraciones de los talibanes y de Al Queda.