El Gobierno quiere arrebatar a Catalu?a la capacidad de vetar el trasvase del Ebro
Una enmienda del PP en el Senado devuelve al Estado la fijaci¨®n del caudal del r¨ªo en el delta
El Gobierno ha introducido una enmienda en la Ley de Acompa?amiento a los Presupuestos que arrebata la facultad de vetar el trasvase del Ebro a un consorcio, en la actualidad presidido por CiU. Para ello, ha empleado el pretexto de adaptar la ley del Plan Hidrol¨®gico Nacional (PHN) a una directiva europea. La prerrogativa anulada fue una concesi¨®n al grupo catal¨¢n a cambio de que apoyara la ley del trasvase, en julio de 2001. CiU considera el hecho "una traici¨®n" y "un fraude", por lo que se considera desvinculada de cualquier compromiso con el PP respecto al PHN.
La enmienda utilizada no figuraba entre las que el Ministerio de Medio Ambiente someti¨® a aprobaci¨®n del Consejo Nacional del Agua sobre la transposici¨®n de la directiva europea, antes de las elecciones auton¨®micas catalanas. Fue presentada despu¨¦s.
La enmienda introduce una nueva disposici¨®n adicional a la ley del PHN, que deroga el apartado a) de la disposici¨®n adicional d¨¦cima, seg¨²n la cual el Consorcio de Protecci¨®n Integral del Delta del Ebro, que preside Francesc Sancho, de CiU, pod¨ªa definir el caudal m¨ªnimo o ecol¨®gico del r¨ªo aguas abajo de la toma del trasvase.
Con esta facultad y el voto de calidad del presidente del Consorcio, CiU ha mantenido un veto de hecho al trasvase, al situar el caudal m¨ªnimo en 135 metros c¨²bicos por segundo. De acuerdo con este criterio, el Ebro no tiene aguas excedentarias, con lo que se hace inviable el trasvase anual de 1.015 hect¨®metros c¨²bicos entre los meses de octubre y mayo.
"El r¨¦gimen h¨ªdrico del r¨ªo Ebro se determinar¨¢", reza la enmienda, "de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido en la Ley de Aguas y en su normativa de desarrollo para todas las cuencas intercomunitarias de Espa?a".
El Gobierno justifica el cambio en la necesidad de adaptarse a la legislaci¨®n europea que crea una nueva figura jur¨ªdica, la Demarcaci¨®n Hidrogr¨¢fica, como unidad de gesti¨®n del agua. Esta normativa considera competencia del Estado "la gesti¨®n de aguas pertenecientes a las cuencas intercomunitarias". En la ley del trasvase o ley del PHN, se daba un a?o de plazo para la aprobaci¨®n de un Plan Integral del Delta del Ebro en el que el Ministerio de Medio Ambiente proyectaba invertir m¨¢s de 450 millones de euros. Se trataba de mitigar el deterioro del delta y frenar la cu?a de agua salina. La aprobaci¨®n del plan, que comprende 2.250 folios en nueve vol¨²menes, corresponde al Consejo de Ministros, pero su debate en el Consorcio fue bloqueado por CiU en julio pasado.
El Gobierno catal¨¢n anunci¨® ayer que si el PP aprueba la enmienda abandonar¨¢ el Consorcio. El consejero de Medio ambiente, Ram¨®n Espadaler, asegur¨® que CiU no piensa avalar con su presencia una actitud que s¨®lo busca "legitimar un trasvase insostenible".
El consejero expres¨® su confianza en que las instituciones europeas frenen una maniobra nacida de la "deslealtad" del PP, que modifica una ley previamente pactada con otra fuerza y "liquida" el Consorcio de Protecci¨®n del Delta. El portavoz del Grupo Catal¨¢n en el Congreso, Xavier Trias calific¨® de "grav¨ªsimo" lo sucedido. Le parece "una verg¨¹enza. Se siente enga?ado. El PP se da cuenta ahora, dijo, de que no puede hacer lo que quer¨ªa, y con su mayor¨ªa absoluta rompe los acuerdos. Trias a?adi¨® que si no se retira la enmienda, el plan hidrol¨®gico ser¨¢ el plan del PP. "Nos sentiremos desvinculados y votaremos contra los Presupuestos de 2004".
Para los detractores del Consorcio, el anuncio no gener¨® sorpresas, informa desde Tarragona Lali Cambra. El portavoz de la Plataforma en Defensa del Ebro, Manolo Tom¨¢s, lo consider¨® "una ficci¨®n creada por CiU y PP, puesto que quien tiene potestad para decidir es la Junta de Trasvases". A¨²n as¨ª, la actitud del Ejecutivo central "denota una deslealtad muy grande con el Gobierno catal¨¢n y una p¨¦rdida de soberan¨ªa del mismo".
La transposici¨®n de la directiva de aguas y la anulaci¨®n del objetivo m¨¢s importante del Consorcio (fijar el caudal m¨ªnimo), "impide la participaci¨®n ciudadana en el debate y supone una invasi¨®n de las competencias de la Generalitat como instituci¨®n responsable del medio ambiente", agreg¨® Tom¨¢s, quien cree que el PP env¨ªa un mensaje al futuro gobierno catal¨¢n, sea del color que sea. "Seguir¨¢ adelante con el trasvase y buscar¨¢ conflictos y enfrentamiento de cara a las elecciones generales". Desde el PSOE la maniobra del PP se califica de "aberraci¨®n jur¨ªdica y de intento de enga?o a la Uni¨®n Europea", seg¨²n la secretaria federal de Medio Ambiente, Cristina Narbona. Por la misma raz¨®n, a?ade, el Gobierno "podr¨ªa haber eliminado otros planes integrales que figuran en la ley del trasvase como los del alto Tajo y Alto Guadiana, ninguno de los cuales se ha aprobado".
El Gobierno de Arag¨®n ya ha encargado la presentaci¨®n de una queja ante la UE. Tambi¨¦n plantea recurrir la enmienda ante el Tribunal Constitucional, ya que en su jurisprudencia se reconocen l¨ªmites al uso de la ley de acompa?amiento, seg¨²n un comunicado del Ejecutivo aragon¨¦s. El consejero de Medio Ambiente, Alfredo Bon¨¦, del PAR, tild¨® de "improcedente, deleznable y legalmente cuestionable" el m¨¦todo utilizado para modificar la ley del trasvase.
Trasvase del J¨²car
Por otro lado, el comisario de Pol¨ªtica Regional de la Comisi¨®n Europea aval¨® ayer la financiaci¨®n con 80,12 millones euros de un trasvase dentro de la Comunidad Valenciana, el J¨²car-Vinalop¨®, que discurrir¨¢ en paralelo al trasvase Tajo-Segura. El consejero de Infraestructuras y Transportes, Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n, se?al¨® que el de ayer fue "un gran d¨ªa para los valencianos, y en especial para los agricultores".
Garc¨ªa Ant¨®n no s¨®lo se felicitaba por el apoyo financiero de la UE a un proyecto que acordaron Eduardo Zaplana y la entonces ministra de Medio Ambiente, Isabel Tocino. La sociedad encargada de ejecutar y gestionar el trasvase del Ebro convoc¨® el concurso para construir dos nuevos tramos del trasvase, en Fon de la Figuera y Ulladecona.
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