Elecciones y disparos en Taiwan

El 20 de marzo de 2004 ha sido un d¨ªa hist¨®rico para Taiwan, al celebrarse tanto las terceras elecciones presidenciales de esta joven democracia como su primer refer¨¦ndum popular. En estos comicios, el actual presidente de Taiwan, Chen Shui Bian, dirigente del Partido Democr¨¢tico Popular, ha conseguido renovar su mandato, aunque no han tenido ¨¦xito las dos propuestas que present¨® sobre las relaciones entre China y Taiwan. Desafortunadamente, la coyuntura en que se han producido los resultados electorales ha arrojado dudas sobre los mismos, desencadenando protestas en las principales ciudades de la isla y forzando el sellado de las urnas electorales. Pero, ?qu¨¦ es exactamente lo que ocurre en Taiwan? ?Cu¨¢les van a ser las implicaciones de este proceso electoral?

Chen ha conseguido aparecer como la v¨ªctima de la intransigencia del PC Chino

La victoria de Chen Shui Bian en las anteriores elecciones presidenciales de 2000 puso fin a m¨¢s de 50 a?os de gobierno del Partido Nacionalista Chino y sirvi¨® de colof¨®n a la consolidaci¨®n de la democracia taiwanesa. El fortalecimiento de la democracia taiwanesa no s¨®lo resultaba imprescindible para el devenir de la isla, sino que adem¨¢s contradec¨ªa a quienes sosten¨ªan que la cultura confuciana es el germen de ciertas actitudes antidemocr¨¢ticas en Asia Oriental. Ahora bien, este triunfo s¨®lo fue posible gracias a la fragmentaci¨®n interna del Partido Nacionalista Chino, que no present¨® un ¨²nico candidato. De este modo, el 39% de los sufragios bastaron para proclamar presidente a Chen, a pesar de que las aspiraciones en liza encabezadas por Lien Chan, candidato oficial del Partido Nacionalista, y James Soong, entonces independiente pero otrora secretario general del mismo Partido Nacionalista, fueron respaldadas conjuntamente por un 60% de los electores.

Las posibilidades de que ahora fuera reelegido Chen Shui Bian se antojaban en principio escasas. A los problemas propios de un Gobierno con tan d¨¦bil sustento popular hab¨ªa que a?adir la grave recesi¨®n econ¨®mica que ha sacudido a Taiwan desde 2001, as¨ª como el bloqueo institucional derivado de la cohabitaci¨®n entre un Gobierno del Partido Democr¨¢tico Popular y una mayor¨ªa parlamentaria conservadora, refrendada en las elecciones legislativas de diciembre de 2001. Adem¨¢s, el acuerdo al que llegaron para la presentaci¨®n en las elecciones de 2004 de una candidatura conjunta por parte de Lien Chan y James Soong, para la presidencia y vicepresidencia, respectivamente, ven¨ªa a poner las cosas a¨²n m¨¢s dif¨ªciles. De hecho, hasta el verano de 2003, los sondeos sobre intenci¨®n de voto daban como claro favorito al t¨¢ndem formado por Lien y Soong.

No obstante, las distancias comenzaron a recortarse a finales de 2003 gracias a un par de acontecimientos que tensaron las relaciones chino-taiwanesas y reforzaron el movimiento independentista que dirige el Partido Democr¨¢tico Popular. En primer lugar, la celebraci¨®n de dos multitudinarias manifestaciones encabezadas por el anterior presidente de Taiwan, Lee Teng-hui, para pedir la sustituci¨®n del nombre oficial de Rep¨²blica de China por el de Taiwan. Entonces se movilizaron 150.000 personas en Taipei y 200.000 en Kaohsiung, unas cifras sin precedentes en la isla. En segundo lugar, el Parlamento taiwan¨¦s aprob¨®, tras largas deliberaciones, una ley que confiere al presidente de Taiwan la competencia de convocar referendos. Esta nueva potestad fue aprovechada por el actual presidente para tensar las relaciones con la Rep¨²blica Popular China mediante la convocatoria de dos consultas populares, coincidiendo con las elecciones presidenciales del 20 de marzo de este a?o, en las que se preguntaba a la poblaci¨®n sobre la conveniencia de reforzar las defensas de Taiwan en caso de que la Rep¨²blica Popular China no retire los 500 misiles que actualmente apuntan a la isla, as¨ª como la de retomar las negociaciones de paz con Pek¨ªn. Aunque en ambas situaciones los detonantes del deterioro de los v¨ªnculos entre las dos orillas del estrecho de Taiwan han sido iniciativas del presidente taiwan¨¦s, Chen Shui Bian ha conseguido aparecer ante su opini¨®n p¨²blica como la v¨ªctima de la intransigencia del Partido Comunista Chino, lo que elev¨® su popularidad en los meses previos a las elecciones. A pesar de ello, las encuestas preelectorales le segu¨ªan dando como perdedor dos d¨ªas antes del plebiscito, situaci¨®n que probablemente se hubiera consumado de no haberse producido un intento de magnicidio en la v¨ªspera de la votaci¨®n.

El 19 de marzo, durante un acto electoral del Partido Democr¨¢tico Popular en Taiwan, se realizaron dos disparos provenientes de una fuente a¨²n no identificada, que hirieron levemente al presidente Chen Shui Bian y a la vicepresidenta Annette Lu. Este lamentable incidente parece haber modificado decisivamente el curso de las elecciones, que Chen ganar¨ªa al d¨ªa siguiente por un escaso margen de 29.518 votos. De una parte, desencaden¨® una ola de apoyo popular hacia el presidente en un momento cr¨ªtico desde una perspectiva electoral. De otra, Chen aprovech¨® la coyuntura para activar el protocolo de seguridad nacional, lo que ha impedido ejercer su derecho al voto a unos 200.000 militares y polic¨ªas, colectivos que tradicionalmente votan al Partido Nacionalista Chino. La victoria de Chen tambi¨¦n ha sido puesta en entredicho por la oposici¨®n, debido al alt¨ªsimo n¨²mero de votos nulos, 337.297, que suponen m¨¢s de once veces el margen por el que ha ganado las elecciones y casi triplican los 122.278 registrados en las elecciones presidenciales de 2000. Nada m¨¢s hacerse p¨²blicos los resultados, comenzaron las movilizaciones que ped¨ªan la impugnaci¨®n de los comicios. La reacci¨®n del Tribunal Supremo de Taiwan no se ha hecho esperar, decretando el sellado de las urnas electorales. Tampoco se descarta que en breve se inicie un nuevo recuento de los sufragios.

En las ¨²ltimas horas, el Partido Comunista Chino se ha felicitado de que ninguno de los referendos haya alcanzado qu¨®rum y se mantiene a la expectativa de la evoluci¨®n de los acontecimientos. En cualquier caso, los resultados hacen improbable que se produzca una notable mejora en las relaciones entre Taipei y Pek¨ªn, en tanto que Chen Shui Bian siga siendo presidente de Taiwan. De ah¨ª que, independientemente del curso que siga la situaci¨®n en las pr¨®ximas semanas, la credibilidad de la democracia taiwanesa pueda verse menoscabada por los sucesos de los ¨²ltimos d¨ªas. Este proceso electoral no va a contribuir a mejorar la ya deteriorada gobernabilidad de Taiwan, ni las relaciones de la isla con la China continental, con el consiguiente perjuicio para la realidad econ¨®mica y estrat¨¦gica de la zona.

y Mario Esteban es investigador de Ciencias Sociales en la Universidad de Pek¨ªn.

Taciana Fisac es directora del Centro de Estudios de Asia Oriental de la Universidad Aut¨®noma de Madrid