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Reportaje:

El turismo se queja del caos urban¨ªstico

El ordenamiento de las ciudades y la seguridad ciudadana son las principales reivindicaciones del sector

Un turismo sostenible, diferenciado y atractivo es dif¨ªcilmente compatible con la forma en que est¨¢n creciendo las ciudades en Espa?a. Al menos as¨ª lo piensa la mayor¨ªa de las empresas envueltas en el sector, que colocan al ordenamiento urban¨ªstico en cabeza de sus preocupaciones, seguido de la falta de seguridad ciudadana. Seg¨²n una encuesta de Exceltur, la mayor¨ªa valora mejor la pol¨ªtica tur¨ªstica de su comunidad aut¨®noma que la llevada a cabo por la Administraci¨®n central. Los empresarios califican positivamente los esfuerzos llevados a cabo en promoci¨®n, formaci¨®n y construcci¨®n de infraestructuras. Entre los m¨¢s satisfechos est¨¢n los empresarios murcianos.

Exceltur aprovecha la encuesta para solicitar que se constituyan nuevos organismos de cogesti¨®n p¨²blica-privada en pol¨ªtica de promoci¨®n
El 34% de las empresas valora negativamente la pol¨ªtica de seguridad ciudadana, referida a hurtos, frente a un 22% de respuestas positivas

Exceltur, la agrupaci¨®n de un centenar de grandes empresas tur¨ªsticas que act¨²a como lobby de sector, est¨¢ satisfecha. El hecho de que el turismo vuelva a la denominaci¨®n de un ministerio llena de esperanza a los empresarios que ven c¨®mo su sector vuelve a recuperar lugares en las prioridades de la Administraci¨®n. Esa satisfacci¨®n apenas la cubre un ligera preocupaci¨®n sobre el encaje entre la pol¨ªtica de la Administraci¨®n central y las de las comunidades aut¨®nomas, con la que los empresarios se sienten mayoritariamente a gusto.

Para Jos¨¦ Luis Zoreda, secretario general de Exceltur, la vuelta del turismo a la Administraci¨®n central debe servir de "catalizador" para aunar las voluntades de unos y otros en encontrar una estrategia a medio plazo para el turismo y una imagen unificada y armonizada ante el exterior, "sin perjuicio de salvaguardar las distintas identidades" de las comunidades aut¨®nomas.

?stas no han hecho mal los deberes, a juzgar por las notas que les han puesto los empresarios, "pero la Administraci¨®n central tiene ahora oportunidad de recuperar una labor de liderazgo", dice Zoreda. La Administraci¨®n central, seg¨²n los resultados de la Encuesta de Clima Tur¨ªstico que Exceltur remite a 1.200 empresarios, cumpli¨® el a?o pasado en la pol¨ªtica de promoci¨®n; formaci¨®n; inversi¨®n de infraestructuras y protecci¨®n del medio ambiente. En todas ellas, las valoraciones positivas han sido superiores a las negativas. Sin embargo, el 34% valora negativamente la pol¨ªtica de seguridad ciudadana, referida a peque?os robos y hurtos, frente a un 22% de respuestas positivas; y tampoco est¨¢n de acuerdo los empresarios en fiscalidad, normativa sectorial e inversi¨®n en oferta complementaria.

Suspenso general

Por lo que se refiere a la pol¨ªtica de las comunidades aut¨®nomas, el farolillo rojo se lo lleva la ordenaci¨®n urban¨ªstica. Un 36% de los empresarios la cree negativa, frente a un 21% que opina lo contrario. Los empresarios estiman que las estrategias y normas de ordenaci¨®n territorial no aseguran destinos sostenibles, diferenciados y atractivos para la demanda tur¨ªstica. En esta materia suspenden pr¨¢cticamente todos los gobiernos auton¨®micos. S¨®lo aprueban el Pa¨ªs Vasco, Murcia, Extremadura y Catalu?a. La Comunidad Valenciana, que ha registrado un fuerte crecimiento de la oferta hotelera y residencial, sufre un varapalo, igual que Baleares y Canarias, donde las medidas adoptadas para frenar la oferta no han sido suficientes para dar la vuelta a la negativa posici¨®n que manifiestan los empresarios.

Seg¨²n Exceltur, detr¨¢s de esa negativa calificaci¨®n convergen varias causas, entre ellas el crecimiento desmesurado de hoteles y residencias, hasta el punto de hablar de sobreoferta, en un momento, adem¨¢s, de debilidad de la demanda y de rebaja de precios y rentabilidades. En determinados destinos, ese desordenado desarrollo tur¨ªstico ha masificado el turismo y convertido en insuficientes las infraestructuras.

La seguridad es la segunda queja de los empresarios, aunque su opini¨®n es mejor a la que ten¨ªan un a?o antes sobre los peque?os hurtos. Las comunidades con peor calificaci¨®n son Madrid, Baleares, Canarias, la Comunidad Valenciana y Andaluc¨ªa.

La encuesta de Exceltur deja clara la positiva valoraci¨®n que las empresas hacen del esfuerzo de inversi¨®n en infraestructuras, tanto de acceso y conectividad como de recursos como el agua. S¨®lo en Asturias, Arag¨®n y Baleares, la opini¨®n negativa es superior a la positiva, y en el caso de las islas, Exceltur recalca que la encuesta no recoge el cambio de clima operado en las empresas ante la nueva Administraci¨®n auton¨®mica, cambio que ha operado a partir del segundo semestre del a?o.

La clave de la diferenciaci¨®n

La Comunidad Valenciana valora muy positivamente los esfuerzos de inversi¨®n realizados en oferta complementaria de equipamientos culturales y de ocio, mientras que las respuestas de Baleares y Andaluc¨ªa, por ejemplo, dejan patente la preocupaci¨®n que existe por ir m¨¢s all¨¢ de una oferta de sol y playa que puede verse seriamente afectada porla competencia de otros pa¨ªses mediterr¨¢neos que ofrecen productos parecidos a precios muy inferiores. A este respecto, Zoreda manifiesta que si Espa?a quiere apostar por un turismo sostenible tiene que ir a un turismo "diferenciador", que supere las expectativas de los clientes. "Quedarse s¨®lo en el concepto de calidad", dice, "es obsoleto".

La encuesta recoge una valoraci¨®n muy positiva sobre las iniciativas de promoci¨®n llevadas a cabo por las comunidades aut¨®nomas. Y destaca tambi¨¦n que all¨ª donde esa labor se ha hecho en conjunto con la iniciativa privada, los resultados han sido superiores. Es el caso de Galicia, a trav¨¦s del organismo de promoci¨®n Turgalicia, de Canarias, especialmente Tenerife a trav¨¦s de la Sociedad de Promoci¨®n Econ¨®mica (SPET), o de Catalu?a con Turisme de Barcelona. Por ello, Exceltur aprovecha los resultados de la encuesta para solicitar que se constituyan nuevos organismos de cogesti¨®n p¨²blica-privada desde el ¨¢mbito de la Administraci¨®n central -caso de Turespa?a- hasta niveles municipales.

Por ¨²ltimo, la pol¨ªtica de formaci¨®n resulta bien valorada en la mayor¨ªa de las comunidades.

Jos¨¦ Luis Zoreda, secretario general de Exceltur.
Jos¨¦ Luis Zoreda, secretario general de Exceltur.

La satisfacci¨®n de los empresarios de Murcia

M¨¢s de la mitad de los empresarios consultados en Murcia -el 61%- tiene una opini¨®n positiva sobre la pol¨ªtica tur¨ªstica de su comunidad aut¨®noma. Y este nivel de satisfacci¨®n se refleja tanto en lo que respecta a pol¨ªtica de promoci¨®n (93%), como a inversi¨®n en oferta complementaria (63%); seguridad; protecci¨®n medioambiental; formaci¨®n y fiscalidad. En todas ellas la comunidad aut¨®noma se sit¨²a a la cabeza de las valoraciones positivas. S¨®lo el Pa¨ªs Vasco la releva a un segundo puesto en pol¨ªtica de ordenaci¨®n urban¨ªstica.

En Exceltur destacan el hecho de la buena evoluci¨®n econ¨®mica general de la regi¨®n, lo que se refleja tambi¨¦n en el sector del turismo, y advierten igualmente del esfuerzo desarrollado en cuanto a infraestructuras. Los gobiernos de regiones que se han incorporado m¨¢s tarde al desarrollo tur¨ªstico pero que lo han reforzado, especialmente en el medio rural, como Extremadura, el Pa¨ªs Vasco, Castilla-La Mancha, Castilla y Le¨®n y Galicia, reciben igualmente buenas calificaciones, mientras Catalu?a se beneficia de la favorable opini¨®n sobre la pol¨ªtica de promoci¨®n.

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