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Reportaje:EL DEBATE DEL AGUA

Dos proyectos sin margen para la negociaci¨®n

Narbona ofrece 340 hect¨®metros c¨²bicos en cuatro a?os y el PP defiende que el trasvase trae 465

Sara Velert

La visita al Ministerio de Medio Ambiente de los presidentes de la Comunidad Valenciana, Francisco Camps, y la Regi¨®n de Murcia, Ram¨®n Valc¨¢rcel, ha dejado sobre la mesa dos proyectos -el trasvase del Ebro y la alternativa socialista- y pr¨¢cticamente ning¨²n margen para la negociaci¨®n, dada la postura de las partes. Los dos gobiernos auton¨®micos rechazan la paralizaci¨®n del trasvase y consideran que las medidas presentadas por la ministra Cristina Narbona s¨®lo completar¨ªan una transferencia a la que no renuncian. Mientras, la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, califica de inviable el trasvase y considera que su alternativa contiene las obras urgentes y necesarias para paliar el principal d¨¦ficit de agua, un plan que debe cumplirse antes de estudiar, si fuera necesario, alguna transferencia entre cuencas hidrogr¨¢ficas. En ese contexto, la contraposici¨®n de ambas propuestas refleja la larga pol¨¦mica en torno a las cifras del PHN en inversiones, costes y precio del agua, en recursos disponibles y en d¨¦ficits a cubrir.

Para la ministra socialista, el trasvase es inviable y no asegura el agua prometida
El PP defiende que los datos del PHN est¨¢n avalados por a?os de debate y estudios
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As¨ª, el gobierno valenciano defiende que los datos del PHN, una ley aprobada en 2001, est¨¢n avalados por a?os de debate, multitud de informes t¨¦cnicos y cient¨ªficos, que fueron aprobados por el Consejo del Agua, entre otras instancias. En consecuencia, defiende un trasvase del Ebro que aportar¨ªa a la Comunidad Valenciana unos 465 hect¨®metros c¨²bicos -315 hect¨®metros c¨²bicos de la cuenca del J¨²car y otros 150, seg¨²n calcula la Generalitat, de los 450 asignados a la del Segura, que comparte con Murcia-. Adem¨¢s, el Consell a?ade a esas cantidades los alrededor de 270 hect¨®metros c¨²bicos que reportar¨¢n las obras que corresponden a su territorio en el anexo del PHN. En cuanto a las inversiones, adem¨¢s de los 1.306 millones de euros en obras ajenas al trasvase del anexo del PHN, regionaliza su parte de la tuber¨ªa del Ebro con otros 2.490 millones de euros -el coste total, seg¨²n el PHN, es de 4.207-, y los 230 millones de la transferencia del J¨²car al Vinalop¨®. En suma, unos 4.000 millones de euros en inversiones.

A partir de estos datos, el consejero de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n, dijo ayer sentirse "enga?ado y estafado" por la ministra, que prev¨¦ para la Comunidad Valenciana inversiones urgentes de 990 millones de euros para ganar en cuatro a?os 340 hect¨®metros c¨²bicos. Argument¨® el consejero, como ya adelant¨® el jueves el presidente, Francisco Camps, que la mayor¨ªa de las obras que ofrece Narbona, alrededor del 90%, est¨¢n ya contempladas en el anexo del PHN, y que ¨¦stas no son suficientes para cubrir el d¨¦ficit de agua en la Comunidad Valenciana. Para el Gobierno del PP, las inversiones previstas se reducir¨ªan a una cuarta parte y se restan recursos h¨ªdricos al ejecutar obras anunciadas en el anexo sin aportar agua a?adida del Ebro. La conclusi¨®n del Consell es tajante: el gobierno socialista pretende "cargarse el trasvase del Ebro a cambio de nada" y su postura supone "una ofensa muy grande" a los valencianos.

Para el Ministerio de Medio Ambiente, por contra, las expectativas de la Generalitat no responden a la realidad. Narbona fue tajante: el trasvase es econ¨®micamente inviable, infravalor¨® los costes de la infraestructura y del precio del agua, minusvalor¨® impactos medioambientales y asign¨® un reparto de hect¨®metros del Ebro que no podr¨ªan llegar a las cuencas receptoras. Una dura cr¨ªtica al PHN que el Consell rechaza con contundencia y considera insultante.

Tras revisar el PHN, el equipo de Narbona concluye que la obra del trasvase costar¨ªa 5.683 millones de euros, un 35% m¨¢s de lo previsto porque no se incluyen las redes de conexi¨®n final hasta los ususarios, entre otros factores. Tampoco se calcul¨® debidamente, seg¨²n el ministerio, la amortizaci¨®n de la obra, los costes energ¨¦ticos o de mantenimiento. Por ello, Narbona concluye que el precio del agua para los usuarios alcanzar¨ªa los 0,91 euros por metro c¨²bico frente a los 0,39 del PHN. As¨ª, el "coste medio real" del agua no es asumible para la agricultura. A ello se a?ade la revisi¨®n de los vol¨²menes de agua que recibir¨ªan las cuencas mediterr¨¢neas del trasvase, que Narbona reduce de 1.050 hect¨®metros c¨²bicos anuales a 620. Los socialistas enmiendan los c¨¢lculos sobre el caudal m¨ªnimo del Ebro; la previsi¨®n de embalses para regular los vol¨²menes a trasvasar, y explican que el agua no est¨¢ asegurada en uno de cada cuatro a?os. Para la Comunidad Valenciana, esta reducci¨®n supondr¨ªa, calculado generosamente, 270 hect¨®metros c¨²bicos de los 465 que como m¨¢ximo esperaba.

Frente a la "panacea" de este trasvase, Narbona ofrece un plan de 41 actuaciones "urgentes" para lograr en cuatro a?os 340 hect¨®metros c¨²bicos frente a los 315 previsto en un plazo m¨¢s largo para la cuenca del J¨²car y una cantidad inferior a los 150 defendidos por la Generalitat para la parte del Segura en territorio valenciano. La inversi¨®n de 990 millones de este plan subir¨ªa en otros 300 por varias actuaciones en Alicante para unos 30 hect¨®metros c¨²bicos m¨¢s que figuran en la documentaci¨®n de la alternativa de Murcia, que comparte el territorio de la cuenca del Segura.

La oferta socialista combina obras del anexo del PHN que, seg¨²n resalt¨® Narbona, estaban pendientes desde antes de aprobarse el proyecto del PP y otras que en estos a?os no se han hecho, a las que a?ade otras nuevas, entre ellas cuatro desaladoras en Alicante. Son medidas que ponen el acento en una gesti¨®n eficiente del agua, la reutilizaci¨®n y la modernizaci¨®n de regad¨ªos, con el fin de ganar agua en menos tiempo (el horizonte del PHN es 2010) y menor coste. Y desde la premisa de que antes de abordar trasvases deben optimizarse los recursos existentes, agotarse otras medidas y revisarse la demanda para decidir nuevas actuaciones. Desde el PSPV se resalta que as¨ª se da prioridad a unas obras, como las del anexo del PHN, que el PP releg¨® al fiar su apuesta al trasvase. El gobierno anterior del PP pretend¨ªa destinar a la transferencia del Ebro 1.200 millones de euros pedidos a la Uni¨®n Europea -en serio peligro por los informes negativos de varios servicios comunitarios, resalta Narbona- que el ministerio espera invertir en su alternativa.

Un cambio de perspectiva y prioridades que rechaza la Generalitat. Garc¨ªa Ant¨®n dijo ayer que el precio del agua calculado por Narbona "no se justifica con datos", y entre otras observaciones cr¨ªticas a los an¨¢lisis de la ministra, destac¨® la coincidencia de obras del anexo del PHN con la oferta de Medio Ambiente. Seg¨²n la documentaci¨®n de Garc¨ªa Ant¨®n, del anexo est¨¢n en ejecuci¨®n una quincena de actuaciones por 558 millones de euros de los 1.305 previstos, una lista en la que el grueso lo suman los 230 de coste del trasvase del J¨²car al Vinalop¨®, que la ministra no introduce en su plan porque lo quiere estudiar "con detenimiento". El consejero, adem¨¢s, argument¨® que varias desaladoras y medidas del plan ministerial est¨¢n en marcha, como la reutilizaci¨®n de agua de la depuradora de Pinedo, y mencion¨® la instalaci¨®n de X¨¤bia, pagada por el Ayuntamiento sin ayudas. Al comparar los anexos del PHN con la oferta de Narbona (ver gr¨¢fico), el Consell ha fijado en algunos casos la relaci¨®n entre obras con distinta denominaci¨®n en los dos documentos, al interpretar que son la misma actuaci¨®n con otro nombre. Fuentes del PSPV aseguran que se ha respetado la descripci¨®n del anexo, por lo que ser¨ªan obras nuevas o revisadas las que var¨ªan de nombre. Los socialistas recuerdan el fuerte retraso de ejecuci¨®n del anexo del PHN y la necesidad de revisar proyectos como las presas del Marquesado o la de Sellent -los informes desaconsejan la ubicaci¨®n estudiada- o actuaciones contra avenidas anunciadas ya por el PP en 2000.

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Sobre la firma

Sara Velert
Redactora de Internacional. Trabaja en EL PA?S desde 1993, donde ha pasado tambi¨¦n por la secci¨®n de ?ltima Hora y ha cubierto en Valencia la informaci¨®n municipal, de medio ambiente y tribunales. Es licenciada en Geograf¨ªa e Historia y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S, de cuya escuela ha sido profesora de redacci¨®n.

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