Moratinos fija el 66% como umbral de poblaci¨®n para decidir en Europa

El ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, revel¨® ayer que el objetivo del Gobierno en la negociaci¨®n clave para que se apruebe la Constituci¨®n europea es el mismo que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar plante¨®, sin ¨¦xito, en el fallido Consejo Europeo del pasado mes de marzo. Espa?a aceptar¨¢ un sistema de decisi¨®n en la UE que requiera una mayor¨ªa de pa¨ªses, representativos al menos del 66% de la poblaci¨®n. El proyecto actual fija el m¨ªnimo en el 60%.

Altas fuentes gubernamentales reconocieron hace dos meses en Bruselas, tras la disoluci¨®n del Consejo que dej¨® la Constituci¨®n empantanada, que Aznar hab¨ªa planteado una oferta en esa misma l¨ªnea, pero que Francia, sobre todo, no hab¨ªa querido ni siquiera discutirla. El entonces presidente del Gobierno hab¨ªa dejado ya claro, p¨²blicamente, que no quer¨ªa a renunciar a la cuota de poder que le confer¨ªan los 27 votos obtenidos en diciembre de 2000 en el Tratado de Niza, pero que aceptar¨ªa el sistema de doble mayor¨ªa propuesto por la Convenci¨®n y apoyado por Francia y Alemania a condici¨®n de que se corrigieran sus detalles.

Donde la Convenci¨®n propone que la mayor¨ªa cualificada requiere el acuerdo de un 50% de los pa¨ªses que, adem¨¢s, representen el 60% de la poblaci¨®n, los negociadores del anterior Gobierno propusieron el 55% y el 66%, respectivamente. Consideraban que estos porcentajes dejar¨ªan a Espa?a unas capacidades de bloqueo de decisiones y de iniciativa equivalentes a las del Tratado de Niza.

Moratinos confirm¨® ayer que ¨¦se sigue siendo el planteamiento del nuevo Gabinete, al explicar, en un acto p¨²blico sobre Europa organizado por la Fundaci¨®n Pablo Iglesias, que "los elementos que plantea el actual equipo negociador" son "una mayor¨ªa de Estados" y "dos tercios de la poblaci¨®n".

Los porcentajes del 50% y el 66% fueron, por otra parte, los de la propuesta originaria que hizo a la Convenci¨®n su presidente, Valery Giscard d'Estaing. Pero al ser rechazada de entrada la f¨®rmula por Espa?a, y bajo la presi¨®n de otros pa¨ªses que pretend¨ªan modificar los umbrales a la baja, quedaron en el 50% y el 60%.

Nuevo clima

Es evidente que el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero conf¨ªa en que el nuevo clima de di¨¢logo y cooperaci¨®n con Francia y Alemania permita ahora lograr un acuerdo sobre bases que a Aznar no le fueron aceptadas. Los propios negociadores del equipo anterior encontraron incomprensible la cerraz¨®n francesa, de no ser por el clima de enfrentamiento, incluso personal, a que hab¨ªa conducido la intransigencia de Aznar. Cuando al final abri¨® la mano y plante¨® las ¨²nicas propuestas que hubo sobre la mesa del Consejo, tras haber asegurado que se limitar¨ªa a esperar que los otros tomaran la iniciativa, los socios no quisieron favorecerle con un acuerdo en su ¨²ltima comparecencia europea.

Aunque se daba por descontado que el equipo actual retomar¨ªa la negociaci¨®n en un punto muy pr¨®ximo a donde qued¨® el precedente, en medios diplom¨¢ticos caus¨® ayer cierta sorpresa que Moratinos fuera tan expl¨ªcito en relaci¨®n con unos tratos hasta ahora muy sigilosos. El propio presidente de turno de la UE, el irland¨¦s Bertie Ahern, que el viernes viaja a Madrid, ha dicho hasta ahora bien poco de la f¨®rmula de acuerdo que maneja, a fin de evitar que nuevas pol¨¦micas arruinen su tarea.

El ministro franc¨¦s de Exteriores, Michel Barnier, se mostr¨® ayer reticente hacia la propuesta espa?ola de introducir en la UE el catal¨¢n, el gallego y el euskera, porque, afirm¨®, no es bueno que "se reabran asuntos dif¨ªciles" en la recta final de la negociaci¨®n de la Constituci¨®n. Moratinos asegur¨® que tiene "una primera reacci¨®n favorable" a esta iniciativa de la presidencia irlandesa.