La UE pondr¨¢ en marcha su servicio diplom¨¢tico en cuanto se firme la Constituci¨®n

La Uni¨®n Europea pondr¨¢ en marcha un servicio diplom¨¢tico com¨²n, denominado en el proyecto constitucional Servicio Europeo de Acci¨®n Exterior, el mismo d¨ªa en que los l¨ªderes europeos firmen la Carta Magna, presumiblemente a finales de a?o en Roma, sin esperar a que sea ratificada en un proceso que se prolongar¨¢ al menos dos a?os. Las ¨²ltimas innovaciones incluidas en la Carta Magna conocidas ayer indican que ese mismo d¨ªa ser¨¢ nombrado el ministro europeo de Exteriores. El texto a?ade expl¨ªcitamente que, como ese ministro ser¨¢ tambi¨¦n vicepresidente de la Comisi¨®n, el comisario de la misma nacionalidad que el ministro tendr¨¢ que dejar su puesto.

La presidencia de turno de la UE, Irlanda, difundi¨® ayer varias enmiendas introducidas en el proyecto constitucional que, en su opini¨®n, ya gozan de suficiente apoyo entre los Veinticinco. Algunas de ellas acabar¨¢n afectando a los espa?oles Javier Solana, hoy secretario general del Consejo, y Joaqu¨ªn Almunia, comisario de Asuntos Econ¨®micos, si, finalmente, el primero es nombrado ministro europeo de Exteriores, un objetivo que cuenta con el pleno apoyo del Gobierno espa?ol, como se?al¨® ayer en Madrid el ministro de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos.

En uno de los art¨ªculos introducidos se indica que el mandato del secretario general del Consejo y Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior de la Uni¨®n concluye el mismo d¨ªa en que entre en vigor la Constituci¨®n. Es decir, que ese mismo d¨ªa ser¨¢ nombrado el ministro europeo de Exteriores. Y a?ade en otro art¨ªculo: "El d¨ªa del nombramiento del ministro de Asuntos Exteriores de la Uni¨®n finalizar¨¢ el mandato del comisario que tenga la misma nacionalidad que el ministro de Asuntos Exteriores".

Con respecto al Servicio Europeo de Acci¨®n Exterior, que "asistir¨¢" al ministro, el texto se?ala que estar¨¢ integrado por funcionarios de departamentos "relevantes" del Consejo de la UE, de la Comisi¨®n y de los Estados miembros.

Otros dos asuntos que la presidencia irlandesa da por cerrados afectan igualmente a Espa?a. As¨ª, el proyecto recoge parcialmente la propuesta espa?ola para que en la UE puedan utilizarse lenguas cooficiales como el catal¨¢n, el euskera o el gallego. El texto indica que la Constituci¨®n podr¨¢ ser traducida a esos idiomas si el Estado afectado lo pide y las copias correspondientes ser¨¢n depositadas en el Consejo de la UE. No a?ade, sin embargo, la petici¨®n espa?ola para que se puedan utilizar esas lenguas en las relaciones con las instituciones europeas.

El proyecto recoge, asimismo, un art¨ªculo pedido por el Gobierno espa?ol seg¨²n el cual los Estados tomar¨¢n todas las medidas legales en sus manos para combatir la violencia dom¨¦stica.

Los textos difundidos ayer no incluyen propuestas sobre los temas m¨¢s espinosos que afectan al reparto de poder (Espa?a y Polonia quieren modificarlo) o a las l¨ªneas rojas marcadas por Londres, que b¨¢sicamente se resumen en la exigencia de mantener el derecho al veto en fiscalidad, seguridad social, cooperaci¨®n judicial penal y pol¨ªtica exterior. El reparto de poder ser¨¢ pactado por los l¨ªderes en la cumbre del 17 y 18 en Bruselas, y las l¨ªneas rojas brit¨¢nicas ser¨¢n debatidas el lunes por los ministros de Exteriores en Luxemburgo.