Catalu?a tendr¨¢ su propio plan de estabilidad presupuestaria

Catalu?a, que en 2005 tendr¨¢ un d¨¦ficit del 0,42% de su producto interior bruto (PIB), contar¨¢ con su propio plan de estabilidad. En este plan, el Gobierno catal¨¢n expresar¨¢ su compromiso con la disciplina presupuestaria, pero a la hora de cumplirlo ejercer¨¢ su autonom¨ªa regulando y controlando sus propios objetivos presupuestarios anuales. La iniciativa se plasmar¨¢ el a?o pr¨®ximo ya sea a trav¨¦s de una ley de estabilidad, un pacto parlamentario o un acuerdo de Gobierno.

La nueva normativa se pondr¨¢ en marcha a principios de 2005. Antes debe reformarse la Ley de Estabilidad estatal. La modificaci¨®n de esta ley es obligada despu¨¦s del pacto que el vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, Pedro Solbes, alcanz¨® con la mayor¨ªa de los grupos pol¨ªticos para sacar adelante su plan de estabilidad -que prev¨¦ un super¨¢vit del 0,1% del PIB espa?ol en 2005, del 0,2% en 2006 y del 0,4% en 2007- y tambi¨¦n para aprobar un techo de gasto del 6,2% en 2005.

En el Senado, Solbes logr¨® el apoyo para ambas medidas de todos los grupos -incluidos ERC y CiU e IU, y excepto el PP e ICV-. A cambio, ERC arranc¨® de Solbes una proposici¨®n no de ley seg¨²n la cual el objetivo de estabilidad debe entenderse como "estabilidad a lo largo del ciclo" y deber¨¢ permitir a cada comunidad aut¨®noma fijar su objetivo anual de d¨¦ficit o super¨¢vit "en funci¨®n de sus necesidades espec¨ªficas". As¨ª, la Generalitat utilizar¨¢ la libertad que le ha dado el Gobierno para fijar sus propios objetivos, teniendo en cuenta adem¨¢s su esfuerzo fiscal.

"Con corresponsabilidad, seguro que nos entenderemos. Con imposiciones, no", se?ala el consejero catal¨¢n de Econom¨ªa y Finanzas, Antoni Castells, quien considera "muy positivo" que Solbes se haya comprometido a reformar la Ley de Estabilidad. "La estabilidad es un buen prop¨®sito, pero el mecanismo actual es imposible de cumplir, es ineficaz y pol¨ªticamente costoso, y hace de la estabilidad un pretexto para ocultar la diferente situaci¨®n en la que est¨¢ cada autonom¨ªa", a?ade.

Si Galicia (PP) arrastra los gastos derivados de la cat¨¢strofe del Prestige, Baleares (PP) y Catalu?a (PSC, ERC e ICV) han dejado ya claro que no podr¨¢n cumplir a rajatabla con el d¨¦ficit cero por la "herencia" recibida de los anteriores gobiernos.

Son las tres ¨²nicas comunidades aut¨®nomas que han avanzado que las cuentas no cuadrar¨¢n. El resto apost¨® por el d¨¦ficit cero, en una bronca abierta que qued¨® escenificada en el ¨²ltimo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Galicia sali¨® de esta reciente reuni¨®n con la luz verde a un d¨¦ficit equivalente al 0,01% del PIB espa?ol, y Catalu?a, del 0,42% del PIB catal¨¢n, equivalente al 0,008% del espa?ol, en 2005, lo que supone sobre el papel que la comunidad catalana acaparar¨¢ ese a?o el 80% de todo el d¨¦ficit previsto para todas las comunidades aut¨®nomas espa?olas (0,1% del PIB).

En la pr¨¢ctica, a la hora de la liquidaci¨®n de las cuentas habr¨¢ que ver si el resto de las comunidades cumplen con el d¨¦ficit cero, por el que han apostado.La Generalitat considera mejor plantear de entrada un d¨¦ficit que vender d¨¦ficit cero y despu¨¦s encontrarse con que las cuentas no cuadran. "Emplazo al resto de comunidades a que sigan el ejemplo de Catalu?a", enfatiza Castells.

El resto de comunidades, sobre todo las gobernadas por el PP, han criticado duramente la decisi¨®n de Solbes como una concesi¨®n al Gobierno tripartito catal¨¢n, no s¨®lo a Esquerra Republicana, sino a los socialistas catalanes, que han vuelto a airear su demanda de un grupo parlamentario propio en el Congreso, rechazado desde el PSOE, y que hacen valer su contribuci¨®n a la gobernabilidad con sus 21 diputados en Madrid.

"Estos ataques son, m¨¢s que exagerados, injustificables, porque Catalu?a cumple con la legalidad", replica Antoni Castells, quien opina estas cr¨ªticas "suponen en realidad no aceptar la ley de estabilidad". La ley prev¨¦ que pueda existir d¨¦ficit y que, cuando se incurra en ¨¦l, debe realizarse forzosamente un plan de saneamiento.

Para el tripartito, presentar d¨¦ficit y tener que hacer un plan de saneamiento "no es un privilegio", sino "un sacrificio al que nos vemos obligados por la situaci¨®n en la que nos hemos encontrado", a?ade el consejero, en alusi¨®n al d¨¦ficit de 1.177 millones de la Generalitat y al gasto desplazado de 2.903 millones, cifras que CiU rechaza como "una cuesti¨®n de criterio".