El Consell deniega conciertos a 29 colegios privados y reduce unidades en 88 centros m¨¢s
Educaci¨®n alega problemas administrativos o fiscales y suficiente oferta p¨²blica en la zona
La Administraci¨®n de Francisco Camps ha emprendido un giro en la pol¨ªtica de conciertos iniciada por el PP nada m¨¢s llegar al poder en 1996 y, por primera vez en ocho a?os, ha recortado a la mitad las solicitudes de conciertos en 88 de 131 centros privados que lo solicitaban, y ha denegado todas las peticiones en otros 29. Entre estos ¨²ltimos est¨¢n el pol¨¦mico Mar¨ªa de Ic¨ªar de Riba-roja que, en 1999 cuando se concert¨®, ya ten¨ªa deudas tributarias por 600.000 euros; o la academia de la ex concejal de UV Dolores Garc¨ªa Broch, en la mira de los sindicatos desde hace a?os. Las razones oficiales, en su mayor¨ªa, alegan falta de documentaci¨®n o suficiente oferta p¨²blica, sobre todo, en zonas donde ya se han construido los colegios nuevos.
En la operaci¨®n de limpieza del presupuesto p¨²blico destinado a conciertos educativos han partipado de manera coordinada la Secretar¨ªa Auton¨®mica de Educaci¨®n, que dirige M¨¢ximo Caturla -que es quien, de facto, lleva las cuentas de la consejer¨ªa que consume el 33% de los presupuestos generales de la Generalitat Valenciana-, el consejero de Econom¨ªa, Gerardo Camps, y la secretaria auton¨®mica de Empleo, Ana Encabo, responsable de todos los programas de formaci¨®n de parados, ello explica en buena medida que se haya "puesto orden" a un pu?ado de academias que impart¨ªan cursos de est¨¦tica, diet¨¦tica, animaci¨®n sociocultural o asesor¨ªa de imagen personal, que ni siquiera est¨¢n en el cat¨¢logo oficial de ciclos formativos.
?ste es el caso del Centro de Estudios Grac¨ªa Broch, en el distrito de Russafa de Valencia, al que se han denegado los cinco ciclos formativos solicitados. Se da la coincidencia de que esta academia ha estado siempre en el ojo del hurac¨¢n de los sindicatos, por considerar que "no cumple los requisitos" para ser concertada. Lo mismo ha ocurrido con centros como la Cooperativa Salus de Castell¨®n de la Plana o El San Crist¨®bal o el Ribalta, al que se ha denegado las 11 unidades de distintos ciclos de FP solicitados, o las Escuelas San Jos¨¦ Obrero de Orihuela. Otros de los centros privados a los que, de momento, se les ha denegado el concierto son colegios de m¨¢s reciente subvenci¨®n como el Altozano de Alicante, el Altabix de Elche, Las Colinas de Real de Gandia, sobre el que tambi¨¦n exist¨ªan informes reiterados por parte de la Inspecci¨®n Educativa y de los sindicatos representados en la mesa de conciertos.
La lista de recortes de unidades se extiende a buena parte de colegios religiosos como el Santa Mar¨ªa o el San Jos¨¦ Artesano de Elche, La Pur¨ªsima de Torrevieja, Nuestra Se?ora del Socorro de Benet¨²sser, el Natividad de Nuestra Se?ora de Burjassot o el Sant Antoni Abat de Canals.; o a zonas como Paterna-La Ca?ada -que ha sido basti¨®n de la ense?anza privada de ¨¦lite durante d¨¦cadas-, al coincidir con la entrada en funcionamiento en estas zonas de los colegios p¨²blicos de nueva construcci¨®n comprometidos en el Mapa Escolar de 1996. En general, la orden de Educaci¨®n publicada en el DOGV el pasado 22 de julio apela al cumplimiento de las dos grandes leyes org¨¢nicas estatales, a¨²n vigentes, la LODE y la LOGSE, que exigen integraci¨®n educativa y tener en cuenta las plazas p¨²blicas de la zona.Las cifras son las que son. En la Comunidad Valenciana, seg¨²n adelant¨® ayer el secretario auton¨®mico de Educaci¨®n, M¨¢ximo Caturla, un total de "157.307 alumnos recibir¨¢n subvenciones por valor de 12,6 millones de euros" el pr¨®ximo curso escolar 2004-2005 para adquirir libros de texto. Caturla tambi¨¦n garantiz¨® que las actuales ediciones de texto se mantendr¨¢n cuatro a?os m¨¢s, de acuerdo con el periodo de consulta abierto entre el ministerio y las autonom¨ªas.
Este cifra, no obstante, coincide adem¨¢s con el n¨²mero de ni?os y j¨®venes que en este momento estudia en colegios privados valencianos, si se tiene en cuenta que el ¨²ltimo dato oficial de unidades concertadas eleva a 7.459 en total, lo que supone 157.000 alumnos. ?stos son los datos de conciertos actualizados difundidos por el consejero de Educaci¨®n valenciano, Esteban Gonz¨¢lez Pons, el pasado 21 de julio en unos cursos de El Escorial, donde volvi¨® a defender por en¨¦sima vez la necesidad de aumentar el n¨²mero de plazas concertadas, ya que "4.000 ni?os se han quedado sin poder optar a un centro concertado". Algo que irrit¨® a oposici¨®n y sindicatos en bloque, ya que la Ley de Admisi¨®n de Alumnos hecha por el PP en 1998 exige unos baremos econ¨®micos que imposibilitan el acceso a una plaza p¨²blica a familias con un sueldo medio.
El debate, no obstante, tiene distintas ¨®pticas. Seg¨²n los informes del Defensor del Pueblo de los ¨²ltimos tres a?os hechos p¨²blicos, bajo el anterior Gobierno popular de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, el 86% de los ni?os inmigrantes, de baja extracci¨®n social y de hogares monoparentales estudian en la red p¨²blica. El Defensor confirmaba de manera impl¨ªcita lo que los sindicatos vienen denunciando reiteradamente, la falta de integraci¨®n social y, por ende, el incumplimiento de las "normas b¨¢sicas" en materia de conciertos que dictan las leyes org¨¢nicas estatales,por ejemplo: la "coeducaci¨®n" y la no separaci¨®n de alumnos por sexos, algo que inclumplen los colegios vinculados al Opus Dei. Esta batalla judicial a¨²n sigue abierta en varias autonom¨ªas.
Otro principio que se suele incumplir en forma de pagos paralelos en concepto de "fundaciones" y "actividades extraescolares", el de la gratuidad de la plaza escolar, sali¨® a relucir cuando la inspecci¨®n educativa abri¨® a final de 1999 investigaciones en media docena de colegios ¨¦lite y vinculados al Opus Dei.
Entre Ciegsa y el Opus
La creaci¨®n en noviembre de 2000 de la empresa p¨²blica de construcciones escolares Ciegsa para acelerar las 337 reformas y nuevas construcciones prometidas por el PP en el Mapa Escolar de 1996 no ha estado exenta de pol¨¦mica. Pese al estira y afloja entre oposici¨®n y Consell, por el estado financiero de Ciegsa, el informe presentado en junio de 2004 concluye que "la inversi¨®n realiza asciende a 1.695.583 euros" y que "de las 276 actuaciones de Ciegsa, 112 est¨¢n terminadas y 119 en ejecuci¨®n". La portavoz de Educaci¨®n del PSPV en las Cortes, Ana Noguera -que reclama transparencia en Ciegsa- ha reconocido, no obstante, que "el retraso del Mapa Escolar, que supondr¨¢ 40.000 plazas p¨²blicas m¨¢s, s¨®lo beneficia a una minor¨ªa con negocios lucrativos en el sistema educativo". Los sindicatos citan expresamente a lobbys de construcci¨®n y a ciertas patronales vinculadas al Opus.
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