La Generalitat saldr¨¢ del Consejo Econ¨®mico y Social para reforzar su independencia

La Generalitat dejar¨¢ de consultarse a s¨ª misma en cuestiones sociolaborales y econ¨®micos. El Departamento de Trabajo e Industria remitir¨¢ en las pr¨®ximas semanas al Gobierno catal¨¢n el anteproyecto de Ley del Consejo de Trabajo Econ¨®mico y Social de Catalu?a (CTESC), que fuerza la salida del pleno de este organismo de los representantes del Ejecutivo. El principal objetivo es garantizar la independencia del CTESC en la elaboraci¨®n de sus dict¨¢menes. Medios cercanos al Consejo consideran que la continuidad del ex diputado de CiU Rafael Hinojosa al frente del organismo quedar¨¢ en el aire.

Las mismas fuentes se?alaron al respecto que cuando se quiere dar un nuevo aire a una instituci¨®n, suele haber un cambio en las personas que est¨¢n al frente.

El CTESC, con un presupuesto de 3,5 millones de euros en 2004 y un equipo estable de una treintena de personas, se constituy¨® en 2002, aunque la Ley para su creaci¨®n se aprob¨® en 1997 con Ignasi Farreres al frente del Departamento de Trabajo. Su objetivo era articular las funciones consultivas y de asesoramiento al Gobierno catal¨¢n en temas sociolaborales y econ¨®micos y, al mismo tiempo, desarrollar la participaci¨®n institucional de sindicatos y empresarios con el Gobierno. Hoy, 12 de los 49 miembros que integran el pleno de dicho organismo representan a la Administraci¨®n y participan directamente en la elaboraci¨®n de los dict¨¢menes sobre la actividad legislativa del propio Gobierno. "Es el ¨²nico caso en el mundo que el Ejecutivo gobierna y se consulta a s¨ª mismo", comentan con sorna los sindicatos.

Con el nuevo CTESC, el Ejecutivo catal¨¢n dejar¨¢ de hacerlo. El anteproyecto de Ley que ha elaborado Trabajo e Industria, y al cual ha tenido acceso este diario, prev¨¦ "suprimir" el grupo cuarto del pleno del Consejo, integrado por los representantes del Gobierno catal¨¢n, con la conseguiente reducci¨®n del n¨²mero de miembros del pleno, que pasar¨¢ de los 49 actuales (incluido el presidente), a 37.

Entre los que abandonar¨¢n el CTESC, se encuentran Mar Serna (directora general de Relaciones Laborales), Francesc Castellana (director general de Empleo) y Santiago Esteban (director de Econom¨ªa Social, Cooperativas y Autoempresa). Tambi¨¦n deber¨¢n abandonar su cargo Jos¨¦ Luis L¨®pez Bulla, Ferran Cardenal, Celestino S¨¢nchez, Luis Fuertes, Mart¨ª Parellada, Esther S¨¢nchez, Raquel Serrano, Josep Franc¨ª y Agn¨¨s Pardell.

No obstante, la Generalitat se reserva el nombramiento de seis expertos de "reconocido prestigio" que integran el grupo tercero. ?ste est¨¢ compuesto por 12 miembros en representaci¨®n del sector agrario y pesquero y de la econom¨ªa social. Tambi¨¦n desaparecer¨¢n de este grupo los representantes de las administraciones locales. El grupo primero lo seguir¨¢n integrando 12 representantes sindicales y el segundo, una docena de delegados patronales.

M¨¢s reuniones

El nuevo CTESC se reunir¨¢ con mayor periodicidad (cada dos meses en lugar de los tres actuales) pero entre sus funciones no figura (como tiene ahora) la de emitir un informe con propuestas para la elaboraci¨®n de los presupuestos de la Generalitat. Fuentes de Trabajo e Industria explican esta supresi¨®n argumentando que sindicatos y empresarios podr¨¢n trasladar sus sugerencias en materia presupuestaria al Gobierno catal¨¢n en las instituciones espec¨ªficas que se crear¨¢n en breve para canalizar la participaci¨®n institucional de los agentes sociales.Junto a la salida del Gobierno catal¨¢n del CTESC, el anteproyecto de Ley prev¨¦ tambi¨¦n la supresi¨®n, dentro de este organismo, de cuatro ¨¢reas de trabajo: empleo, relaciones laborales, seguridad y salud laboral y el ¨¢rea socioecon¨®mica.

Algunas de estas ¨¢reas ya pueden discutirse hoy en otras instituciones espec¨ªficas. Por ejemplo, los trabajos en materia de empleo se canalizan a trav¨¦s del Servicio de Ocupaci¨®n de Catalu?a (SOC), que se cre¨® posteriormente al CTESC, aunque tambi¨¦n en el a?o 2002. La Generalitat considera, as¨ª, que no tiene sentido mantener los debates sobre empleo en el marco del Consejo. En ello coinciden tanto el Gobierno catal¨¢n como los sindicatos, pero en el resto de ¨¢reas no existe tanta coincidencia. Los sindicatos, en el marco del acuerdo estrat¨¦gico para la competitividad, quieren que se cree un Consejo de Relaciones Laborales que aglutinara los trabajos sobre seguridad y salud laboral, inmigraci¨®n, pol¨ªtica de igualdad y negociaci¨®n colectiva. El Gobierno catal¨¢n es reacio a que un ¨²nico organismo acapare tanta competencia.

En paralelo a la Ley del CTESC, Trabajo elabora la Ley de Participaci¨®n Institucional para que los agentes sociales puedan estar en los ¨®rganos de gobierno de entidades y organismo p¨²blicos.