Cuatro de cada diez profesores s¨®lo saben d¨®nde impartir¨¢n clase durante un a?o
La alta provisionalidad de las plazas dificulta la creaci¨®n de equipos estables en los centros
Cuatro de cada diez profesores de la red p¨²blica no universitaria s¨®lo saben d¨®nde impartir¨¢n clase durante un curso y muchos de ellos se enteran la semana anterior a su comienzo, durante la adjudicaci¨®n de las plazas vacantes. Este ¨ªndice de provisionalidad, un 40%, impide la consolidaci¨®n de equipos estables de profesorado en los centros educativos, ya que cada a?o los docentes van y vienen, sin tiempo efectivo para implicarse en la vida del colegio.
La provisionalidad ha ido en aumento cada curso. En la actualidad, 6.536 profesores de Infantil, Primaria y Secundaria tuvieron que acudir al proceso de adjudicaci¨®n de plazas celebrado en julio, a finales de agosto y a comienzos de septiembre. Se trata de un proceso que determina el colegio al que deben acudir los docentes y las materias que tendr¨¢n que impartir. Estos 6.536 son profesores que forman parte de la Relaci¨®n de Puestos de Trabajo (RPT), es decir la plantilla estructural. Algunos de ellos son funcionarios de carrera cuyos puestos han sido suprimidos porque su asignatura ha perdido horas en el curr¨ªculum, a los que se conoce tambi¨¦n como desplazados, y otros son interinos con estabilidad (saben que seguir¨¢n en el sistema) o sin ella. A la RPT hay sumar los sustitutos hasta conformar una plantilla de funcionamiento real que supera los 20.000 docentes.
Comisiones Obreras, sindicato mayoritario entre el profesorado de la red p¨²blica, ha elaborado un informe en el que critica esta alta provisionalidad. En su estudio, especifica que de los profesores afectados por la provisionalidad 4.114 corresponden a la etapa de Primaria y 2.422 a Secundaria. El secretario de la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO de Euskadi, Javier Nogales, atribuye la temporalidad a la ausencia de convocatorias de concursos de traslados, especialmente en Primaria. En Secundaria s¨ª se celebr¨® en junio un concurso.
La celebraci¨®n de este concurso ha permitido al Departamento de Educaci¨®n acomodar definitivamente a una parte de los docentes que aprobaron las ¨²ltimas oposiciones, celebradas en julio del a?o pasado.
En su estudio, Comisiones Obreras alerta de las consecuencias tan negativas que acarrea la provisionalidad sobre el conjunto del sistema, como la falta de implicaci¨®n del profesorado en la vida del centro. Javier Nogales lo resume as¨ª: "Si el departamento quiere proyectos educativos estables hacen falta plantillas estables, claustros estables, donde el personal tenga un futuro, un recorrido a largo plazo para comprometerse en el proyecto educativo del centro y en tareas de direcci¨®n. Los docentes que s¨®lo est¨¢n un a?o tienen un nivel de implicaci¨®n diferente a un profesor que sabe que puede estar varios a?os y que se conciencia de que va a ser su centro definitivo".
Un problema a?adido es que los docentes no conocen su destino hasta el proceso de adjudicaci¨®n de las plazas a comienzos de curso. En el caso de Primaria, este tr¨¢mite se celebr¨® a finales del pasado mes de julio, pero en Secundaria comenz¨® a finales de agosto y sigui¨® durante la primera semana de septiembre. CCOO considera que este proceso, que mantiene en vilo a miles de docentes hasta el ¨²ltimo momento y que a menudo se convierte en una especie de mercado, se podr¨ªa solventar con un sistema basado en el arreglo escolar. As¨ª, las direcciones de los centros podr¨ªan enviar a finales de mayo un informe con sus necesidades de profesorado para el siguiente curso basado en los datos de la prematr¨ªcula. "Los profesores podr¨ªan irse de vacaciones sabiendo en qu¨¦ centro y qu¨¦ materia tendr¨¢n que impartir", apunta Nogales.
Entre sus propuestas, el informe de Comisiones plantea reducir la provisionalidad convocando concursos de traslados en los que se vuelquen la totalidad de las plazas vacantes existentes en el sistema y se inste a quienes prestan comisi¨®n de servicios en los centros de apoyo (como el programa Irale de euskaldunizaci¨®n o los de innovaci¨®n pedag¨®gica) de manera ininterrumpida a optar por una de las dos plazas que est¨¢n ocupando. "Hay docentes en el Irale impartiendo clases a los profesores que quieren aprender euskera", pone como ejemplo Nogales. "Se trata de personal definitivo que ocupa dos plazas: en el programa Irale, en comisi¨®n de servicios, y en su centro. Llevamos m¨¢s de 20 a?os de programa Irale. Por lo tanto, ese docente ya puede adoptar una decisi¨®n definitiva y liberar una plaza".
Junto a la provisionalidad, otro de los males del sistema educativo p¨²blico es la alta interinidad, que afecta al 22% de los 16.282 docentes que integran la plantilla estructural. La ¨²nica manera de reducir ese ¨ªndice es convocando oposiciones. El departamento organiz¨® una el a?o pasado a la que se presentaron m¨¢s de 15.000 docentes, pero era la primera convocatoria en los ¨²ltimos diez a?os. Esta ausencia de ofertas ha motivado el aumento ininterrumpido de la interinidad. Comisiones aboga por realizar otra OPE que la reduzca al 8%.
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