La c¨¢rcel de Navarra se enclavar¨¢ en un suelo protegido

La catalogaci¨®n de reserva paisaj¨ªstica del terreno en el que se pretende construir la nueva c¨¢rcel de Pamplona no ser¨¢ una dificultad "insalvable" para su construcci¨®n, dado que el Gobierno foral considera "id¨®nea" la elecci¨®n realizada por Instituciones Penitenciarias. As¨ª lo ha se?alado el consejero navarro de Medio Ambiente, Jos¨¦ Andr¨¦s Burguete, cuyos t¨¦cnicos trabajan conjuntamente con los del gobierno central para facilitar la construcci¨®n del futuro centro penitenciario en la colina de Santa Luc¨ªa, un ¨¢rea de unas cien hect¨¢reas pr¨®xima a la capital navarra catalogada como reserva natural y en la que las Normas Urban¨ªsticas Comarcales (NUC) imponen reservas de actuaci¨®n urbana masiva que deber¨¢n ser tenidas en cuenta.

Seg¨²n el consejero, la construcci¨®n del centro penitenciario previsto, para algo m¨¢s de cuatrocientos internos, no ocupar¨ªa m¨¢s de 15 hect¨¢reas, por lo que este equipamiento p¨²blico no comprometer¨ªa la imagen de conjunto de la colina y podr¨ªa llevarse a cabo tras la tramitaci¨®n del adecuado plan de incidencia supramunicipal. Ning¨²n grupo discute la urgente necesidad de construir una nueva c¨¢rcel ya que la actual, edificada en 1901 en el barrio de San Juan, en pleno centro de la ciudad, es un vetusto edificio en ruinas que no cumple los requisitos m¨ªnimos que la legislaci¨®n establece para lograr los fines de reinserci¨®n social en el cumplimiento de las penas.

M¨²ltiples virtudes

El emplazamiento elegido por el ministerio tiene m¨²ltiples virtudes, como la existencia de infraestructuras b¨¢sicas en el entorno inmediato, buena accesibilidad y el hecho de brindar una buena oportunidad para cerrar el ordenamiento urban¨ªstico de un promontorio sometido a fuertes tensiones urban¨ªsticas.

Actualmente son 237 los internos encarcelados en Pamplona, 50 de ellos extranjeros. Aunque Navarra desea la construcci¨®n de un centro para unos 400 internos, el Ministerio de Justicia parece estar interesado en levantar un centro mayor, que pueda albergar hasta un millar de reclusos debido al fuerte aumento del n¨²mero de penados registrado los ¨²ltimos a?os en Espa?a. El consejero foral de Interior, Javier Caballero, ha se?alado, no obstante, que no hay ninguna propuesta oficial al respecto.

La colina de Santa Luc¨ªa estaba llamada a ser un nuevo pulm¨®n verde de la ciudad, rodeada por pol¨ªgonos industriales y viales de fuerte tr¨¢fico. As¨ª qued¨® definido hace tres a?os en el Plan Municipal de Pamplona aprobado por el ayuntamiento de la ciudad, que la catalog¨® como zona no urbanizable de uso forestal y natural. En 1999 las NUC la incluyeron en la red de diez reservas paisaj¨ªsticas de la comarca, excluyendo cualquier construcci¨®n en ella salvo "alg¨²n tipo de acci¨®n relativa al equipamiento". Uno de los extremos de la colina recibe incluso una protecci¨®n especial como patrimonio arqueol¨®gico al haberse constatado la existencia de yacimientos de la Edad del Hierro.