Los Veinticinco no se ponen de acuerdo sobre la pol¨ªtica de asilo

Los ministros de Justicia e Interior de la UE debatieron ayer las pol¨ªticas sobre libertad, seguridad y justicia a Veinticinco sin llegar a acuerdos sobre la fecha de entrada en vigor, prevista en principio para 2010, de una pol¨ªtica de asilo com¨²n ni sobre la pertinencia de aplicar la mayor¨ªa cualificada a cuestiones de emigraci¨®n y asilo. La reuni¨®n, que sigue hoy, logr¨® el consenso en la lucha contra el terrorismo a partir del principio de que la seguridad de un Estado contiene la de otros.

La delicada cuesti¨®n de las pol¨ªticas de inmigraci¨®n comunes produjo puntos de vista discrepantes hasta el final, cuando la presidencia holandesa asegur¨® en p¨²blico que todo estaba pr¨¢cticamente resuelto pese a que diversos ministros manifestaran tambi¨¦n en p¨²blico posiciones discrepantes. Holanda da por hecho que en 2007 se revisar¨¢n los resultados de las actuales pol¨ªticas con vistas a poner en pr¨¢ctica en 2010 un programa com¨²n de asilo, mientras pa¨ªses como el Reino Unido y Alemania insist¨ªan en la falta de sentido de seguir adelante si se ve que no se han cumplido los objetivos. Tambi¨¦n qued¨® pendiente que pasen a adoptarse por mayor¨ªa cualificada decisiones de este campo que ahora se toman por unanimidad. La decisi¨®n definitiva se adoptar¨¢ en la cumbre de los pr¨®ximos d¨ªas 4 y 5.

El Gobierno espa?ol est¨¢ entre los partidarios de comunitarizar cuanto antes las pol¨ªticas de emigraci¨®n y asilo, en l¨ªnea con Francia, el Benelux y la Comisi¨®n, entre otros. Espa?a tambi¨¦n mantiene que se debe "ayudar a los pa¨ªses terceros a construir sistemas sociales que eviten desde la ra¨ªz la emigraci¨®n ilegal", seg¨²n el ministro del Interior, Jose Antonio Alonso.

Estudio sobre el asilo

En lo relativo a asilo, ayer se dio la puntilla pol¨ªtica a la idea de establecer campos de tr¨¢nsito de emigrantes fuera de la Uni¨®n: se encarg¨® a la Comisi¨®n la realizaci¨®n de un estudio sobre la materia. "Eso quiere decir que es una idea muerta", se?al¨® un veterano conocedor de las pol¨ªticas gestuales comunitarias.

Sali¨® adelante, en cambio, el plan de crear una Agencia de Gesti¨®n de Fronteras en la Uni¨®n, definida tambi¨¦n por la presidencia holandesa como una fuerza de reacci¨®n r¨¢pida de expertos, con la que se buscar¨¢ establecer en 2006 un sistema com¨²n de controles fronterizos. Un a?o m¨¢s tarde se evaluar¨¢ c¨®mo ha funcionado y si es posible extender sus funciones.

La estrategia contra la delincuencia organizada vio a Francia y B¨¦lgica objetar al principio de la autom¨¢tica disponibilidad de informaciones existentes en los distintos pa¨ªses, con el argumento de que hay que exigir garant¨ªas de respeto a derechos fundamentales y a la privacidad. Espa?a defiende que toda informaci¨®n existente est¨¦ a disposici¨®n de quien la necesite.

En terrorismo se adopt¨® "el principio de que la seguridad de un Estado miembro contiene la de otros", seg¨²n el ministro holand¨¦s de Justicia, Piet Hein Donner. "Las normas de un pa¨ªs pueden ser usadas para proteger la seguridad de otros", agreg¨®. Fuentes de la Comisi¨®n explicaron que se trata de que existan las menores barreras posibles en la aplicaci¨®n de las distintas leyes nacionales, una especie de solidaridad antiterrorista intereuropea. Son estrategias de respuesta al hecho obvio, dijeron fuentes holandesas, de que "los terroristas no respetan fronteras".

Los ministros acordaron que a partir del pr¨®ximo mes de enero haya una m¨¢s estrecha cooperaci¨®n entre las polic¨ªas nacionales y Europol, un organismo hasta ahora coordinador de informaciones sobre terrorismo, narcotr¨¢fico, delincuencia organizada y algunos otros delitos. A partir de 2006, Europol deber¨¢ ofrecer tambi¨¦n an¨¢lisis s¨®lidos sobre delincuencia transfronteriza y terrorismo.